Решение № 2-138/2020 2-138/2020(2-6301/2019;)~М-5374/2019 2-6301/2019 М-5374/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-138/2020

№2-138/2020

УИД 75RS0001-01-2019-007357-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 27 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Рассудовой Ю.В.,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Читинского района Забайкальского края Синельниковой Т.В., материального истца представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.04.2019, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края к ООО «Забайкалфасад» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Читинского района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: прокуратурой по поручению прокуратуры Забайкальского края проведена проверка по обращению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО13 о неисполнении ООО «Забайкалфасад» условий договоров подряда на строительство индивидуальных жилых домов в мкр. Видный, находящегося в <адрес>, с использованием средств материнского капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Дом» был заключен договор целевого ипотечного займа на строительство жилого дома № ДС-047/18 на сумму 453 026 руб. По договору ООО «Дом» переведены на счет ФИО3 денежные средства в размере 448 500 руб. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ № и №). 28.05.2018г. ФИО3 заключен договор подряда на строительство индивидуального жилого дома № Р-7-2018 с ООО «Забайкалфасад» в лице директора ФИО2 в соответствии с которым, ответчик принял на себя обязательства выполнить комплекс работ по строительству индивидуального жилого дома из бруса общей площадью 36,81 кв. м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Рябиновый, уч. №. Денежные средства в размере 448 500 руб. ФИО3 лично отдала директору ООО «Забайкалфасад» ФИО2 в счет оплаты по договору подряда, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 26.06.2018г.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в сумме 453 026 руб. на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на строительство жилья). Данное заявление Управлением Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Средства материнского капитала в размере 453 028 руб. были перечислены 27.07.2018г. Управлением пенсионного фонда на счет ООО «Дом», что подтверждается платежным поручением №. Срок окончания работ в соответствии с пп. 3.2. договора подряда установлен ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснения ФИО3 следует, что летом 2019 года ООО «Забайкалфасад» было начато строительство: установлен каркас из вагонки толщиной примерно 1 см. без утеплителя, без установки крыши. При обращении в ООО «Забайкалфасад» с вопросом о том, по каким причинам дом, строительство которого начато, не соответствует договору, а именно: дом построен не из бруса, руководство ООО «Забайкалфасад», пояснило, что в связи с увеличением цен, построить дом из бруса не представляется возможным. В связи с выдачей ФИО3 сертификата на материнский (семейный) капитал, Управлением Пенсионного фонда затрачены федеральные государственные средства в размере 453 026 руб., чем Российской Федерации и Управлению Пенсионного фонда причинен материальный ущерб. Просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкалфасад» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) денежную сумму в размере 448 500 рублей.

В судебном заседании представители процессуального и материального истцов поддержали заявленные требования с учетом уточнений, просили удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Забайкалфасад» представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, что подтверждается конвертом, направленным по адресу, указанному в исковом заявлении, и возвращенным органом почтовой связи за истечением срока хранения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным Федеральным законом. Исчерпывающий перечень способов распоряжения средствами материнского (семейного) капитала установлен в ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона. Одним из таких способов является направление этих средств на улучшение жилищных условий - приобретение или строительство жилья.

На основании ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В соответствии с пп.1 п. 1 статьи 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть направлены на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

07.06.2018г. ФИО3 заключила договор целевого ипотечного займа на строительство жилого дома № ДС-047/18, по условиям которого ей был предоставлен займ в размере 453 026 руб. для целевого использования - строительство жилого дома на земельном участке площадью 978 кв.м. по адресу <адрес> мкр. Рябиновый, 13 с кадастровым номером 75:22:641101:1343.

По договору залога (ипотеки) земельного участка №ДС-047/18 от 07.06.2018г., ФИО3 передала ООО «Дом» в качестве обеспечения обязательств по договору ипотечного займа, право аренды на земельный участок, расположенный о адресу <адрес> мкр. Рябиновый, 13 с кадастровым номером 75:22:641101:1343, площадью 978 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Забайкалфасад» заключен договор подряда на строительство индивидуального жилого дома №Р-7-2018, в соответствии с которым ООО «Забайкалфасад» обязалось построить своими силами и материалами индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 75:22:640101:1343 площадью 978 кв. м, находящемся по адресу: <адрес> мкр. Рябиновый, участок №.

Пунктом 3.2 договора установлен срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость работ и материалов по возведению дома составила 453 000 руб. и подлежала оплате средствами материнского (семейного) капитала, предоставленными истцу по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (п.п. 2.1, 2.2.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453026,00 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на строительство жилья, приложив к заявлению договор займа, разрешение на строительство, договор ипотеки, нотариальное обязательство.

Данное заявление было удовлетворено решением Пенсионного органа решением № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 руб. перечислены на расчетный счет ООО «Дом» по договору целевого ипотечного займа.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу части 1 статьи 708 названного Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с частью 2 статьи 450 названного Кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Читы от 26.11.2019г., вступившем в законную силу 27.12.2019г., договор подряда на строительство индивидуального жилого дома Р-7-2018 от 28.05.2018г. заключенный между ООО «Забайкалфасад» и ФИО3 был расторгнут. Основанием к расторжению договора послужило то, что между сторонами был заключен договор строительного подряда жилого дома из бруса и печного отопления, но в установленный срок подрядчик не выполнил работы в соответствии с условиями договора. ООО «Забайкалфасад» допустило существенное нарушение условий договора, повлекшее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 4 ст. 253 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ООО «Забайкалфасад» были причислены средства материнского (семейного) капитала ФИО3, то они в силу изложенных положений закона подлежат возврату пенсионному органу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В силу положений ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Забайкалфасад» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 685 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Читинского района Забайкальского края удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкалфасад» в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) денежную сумму в размере 448 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкалфасад» в доход местного бюджета государственную пошлину 7 685 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 03.03.2020 года.