Решение № 12-6/2025 12-797/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 12-6/2025

УИД № 72RS0014-01-2024-015682-12

Дело № 12-6/2025 (12-797/2024;)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» на постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

установил:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ», будучи не согласным с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой в лице в лице директора ФИО1, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» ранее использовала место накопления по адресу <адрес> (<адрес>). По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ уведомило о досрочном прекращении права пользования. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о прекращении разрешения на использование земель. Образователями отходов выступают собственники домов <адрес>, соответственно с момента прекращения права на использование земельного участка обслуживание и содержание должно осуществляться МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа», так как земельный участок является муниципальной собственностью. В период 2022-2024 г. собственники МКД <адрес> использовали КП по <адрес>. На основании приказа департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в реестр мест накопления внесена площадка для сбора ТКО по адресу <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с просьбой откорректировать источники образования отходов и дополнительно указать собственников <адрес>.По результату обращения соответствующие изменения произведены, что подтверждается ответом департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени, поступившего в адрес ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» представителя не направило, извещены надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени – ФИО2, возражала против доводов жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве.

При этом судья считает возможным восстановить срок для обжалования постановления, признавая причину пропуска срока обжалования уважительной.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности установлена административная ответственность за непринятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 6, 8, 9 настоящей статьи в виде административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:36 часов по адресу: <адрес>, ведущим инженером квартальной инспекции ИК № 14 МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинскому административного округа <адрес>» выявлено нарушение ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55 (далее - Кодекс), а именно: ООО «УК наПражской» не приняло мер по уборке объектов благоустройства (контейнерная площадка) от мелкого и крупного мусора. В связи с чем, постановлением административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» привлечено к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Обстоятельства совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к нему КоАП РФ; актом обследования места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; картой-схемой; реестром мест накопления ТКО; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением Департамента городского хозяйства администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения на использование земель для размещения элементов благоустройства территории от ДД.ММ.ГГГГ №-р со схемой; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК на Пражской».

Доводы жалобы о внесении изменении в отношении ООО «УК на Пражской» в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не принимаются судом, поскольку с заявлением об исключении собственников дома по адресу: <адрес> качестве источника образования отходов и дополнительно ООО «УК на Пражской» обратилось в Администрацию г. Тюмени только ДД.ММ.ГГГГ после выявления нарушения ДД.ММ.ГГГГ. Изменения в указанный реестр внесены после выявления правонарушения.

В 2019 году в рамках Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ, утвержденного распоряжением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-рк году был сформирован реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр). Порядок формирования реестра, созданных до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал.

Реестр был сформирован по результатам инвентаризации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, проведенной территориальными органами Администрации города Тюмени (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям, имеющимся в Департаменте, информация о контейнерной площадке по <адрес> была предоставлена в Департамент инженерами квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени».

Изменения в реестр вносятся Департаментом в порядке и сроки предусмотренные постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее — Правила), и постановлением Администрации города Тюмени от 01.06.2020 № 79-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и включению сведений о них в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов».

Согласно пункту 29 Правил изменения в реестр вносятся на основании информации, поступившей от собственника места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. При этом собственники мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов обязаны сообщать в Департамент о любых изменениях сведений, содержащихся в реестре.

Из материалов дела следует, на момент совершения правонарушения управляющая организация ООО «УК на Пражской» не оповещала Департамент о прекращении прав пользования на земельный участок, на котором расположена вышеуказанная контейнерная площадка, Департаментом изменения по состояния на ДД.ММ.ГГГГ в реестр в указанной части не вносились.

Таким образом, состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.9 Кодекса в отношении Заявителя, доказаны материалами дела

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено обществу по правилам КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в минимальном размере, является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» – оставить без изменения, жалобу ООО «УК НА ПРАЖСКОЙ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>