Решение № 12-25/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-25/2020

Дело№


Р Е Ш Е Н И Е

(дата) года ________

Судья Черепановского районного суда ________ ФИО1, при секретаре Масловой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление № от (дата), начальника ОГИБДД ОМВД Р. по ________,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД Р. по ________ от (дата) ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно (дата) в 11 час. 45 мин. при движении по автодороге ............ на 104 км. ФИО2 управлял автомобилем ............ государственный регистрационный знак № регион, чем нарушил положения ст.20 ФЗ № от (дата) «О безопасности дорожного движения» приложение №, приказа № МИНТРАНСА Р. от (дата), выразившееся в Управлении транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случаев поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листов, режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством РФ случаях.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обжаловал его в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала, что (дата) инспектором ДПС ГИБДД ОМВД Р. по ________ был составлен протокол ________ о нарушении Приказа Минтранса Р. № от (дата) п.10 приложения №. На основании данного протокола, было вынесено постановление об административном правонарушении № от (дата), согласно которого он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление ФИО2 считает незаконным и подлежащем отмене, так как автомобиль ............ государственный регистрационный знак ............ регион, которым он управлял, согласно паспорта транспортного средства принадлежит ФИО Кроме того, данный автомобиль имеет разрешенную максимальную массу 18000 кг. и относится к 3 экологическому классу, а в силу приказа Минтранса № от (дата) дана отсрочка при оснащении транспортных средств относящихся к 3 экологическому классу до (дата)

ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – начальник ОГИБДД ОМВД Р. по ________, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и должностного лица административного органа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны: в частности, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(абз.10 п.1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ).

В соответствии с данной нормой Постановлением Правительства РФ от (дата). № установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также Правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса Р. от (дата) N №

Согласно приложению № к Приказу № от (дата). тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от (дата) N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, согласно пункту 2 которого, он применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее - владельцы транспортных средств), в целях повышения безопасности дорожного движения.

Приказом Министерства транспорта РФ от (дата) N 339, вступившим в силу (дата), внесены изменения в отдельные приказы Министерства транспорта РФ по вопросам оснащения тахографами, в том числе транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Этим приказом внесены изменения и в Приказ Министерства транспорта РФ от (дата) N 273, которым утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, а именно введен абзац 13 пункта 3, согласно которому установлен срок оснащения тахографами транспортных средств категории N 3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже, эксплуатируемых физическими лицами, - до (дата).

Материалами дела установлено, что водитель ФИО2 (дата) в 11 час. 45 мин. на автомобиле ............ государственный регистрационный знак № регион, принадлежащем физическому лицу ФИО осуществлял перевозку груза по автодороге ............ Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства № № и паспорта транспортного средства ________, данное транспортное средство марки ............ имеет категорию «3», экологический третий класс, разрешенную максимальную массу 18000 кг.(л.д.4,5). На данном автомобиле как следует из административного материала, был установлен тахограф, однако он находился в нерабочем состоянии. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Согласно информации предоставленной собственником транспортного средства марки ............ государственный регистрационный знак № регион, ФИО, заводом – изготовителем транспортного средства установлен тахограф аналогового типа (без блока СКЗИ). Карта водителя на данный вид тахографа не предусмотрена, договор на обслуживание данного вида тахографа с обслуживающей организацией не заключался.

Согласно порядка оснащения тахографами транспортных средств категории №, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 эксплуатируемых физическими лицами, установленный Приказом Министерства транспорта РФ от (дата).№ с учетом изменений внесенных Министерством транспорта РФ от (дата).№, установлен до (дата)________ образом, на (дата). у ФИО2 отсутствовала обязанность в установке на грузовой автомобиль тахографа, в связи, с чем в действиях водителя ФИО2 отсуствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ отсуствие в действиях лица состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Таким образом, постановление начальника ОГИБДД ОМВД Р. по ________ от (дата), в отношении ФИО2, является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД Р. по ________ от (дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, производство по делу прекратить, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: (подпись) ФИО1