Решение № 7.1-115/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 7.1-115/2019

К делу 7.1 –115/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Калита Н.В.,

при секретаре Дьяченко О.Г.,

с участием представителя подателя жалобы администрации Новоберезанского сельского поселения по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. главы Новоберезанского сельского поселения на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского правления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <...> года № <...> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности главы администрации Новоберезанского сельского поселения обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского правления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <...> года № <...> по делу об административном правонарушении о наложении на юридическое лицо административного штрафа по 9.2 КоАП РФ в размере 20 000 рублей.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что бюджет Новоберезанского сельского поселения небольшой, дотационный и заплатить большой штраф из бюджета поселения не имеется возможности, бюджет поселения на 2019 год утвержден в конце 2018 года, налоги начнут поступать к 1 декабря текущего года.

Вместе с тем, как указал податель жалобы, совершенное учреждением административное правонарушение, а именно отсутствие разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений, отсутствие их в регистре гидротехнических сооружений, отсутствие правил эксплуатации ГТС, отсутствие проектной документации не несет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Считает, что применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, не соответствует тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил об отмене оспариваемого постановления.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя подателя жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В суде установлено, что <...> года государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено постановление о назначении административного наказания № <...>, согласно которому администрация привлечена к административной ответственности по статье 9.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное юридическим лицом - администрацией Новоберезанского сельского поселения правонарушение, по убеждению судьи, формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Указанные обстоятельства дают судье основания квалифицировать совершенное администрацией Новоберезанского сельского поселения административное правонарушение как малозначительное, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить администрацию Новоберезанского сельского поселения Кореновского района от административной ответственности, отменив оспариваемое постановлением и прекратив в отношении юридического лица дело об административном правонарушении, объявив в адрес администрации Новоберезанского сельского поселения Кореновского района устное замечание на основании п.п.3 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от <...> года № <...> государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, вынесенное в отношении администрации Новоберезанского сельского поселения Кореновского района по статье 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

На основании статей 2.9, 24.5 КоАП РФ прекратить в отношении администрации Новоберезанского сельского поселения Кореновского района производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.2 КоАП РФ, объявив главе администрации Новоберезанского сельского поселения Кореновского района устное замечание.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.9 КоАП РФ.

Судья Кореновского районного суда: Н.В. Калита