Решение № 12-В10/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-В10/2019

Дело №12-в10/2019 г.

УИД 36MS0063-01-2019-000367-22


РЕШЕНИЕ

с. Воробьевка 27 декабря 2019 года

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Свиностригин В.А.,

при секретаре Бедченко И.Н.,

с участием ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО2 на определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области об отказе в принятии к рассмотрению заявления ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 6000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии к рассмотрению заявления ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 6000 рублей.

ФИО2 в апелляционном порядке, путем подачи частной жалобы в порядке ст.ст.331-333 ГПК РФ обжаловал указанное определение, просит отменить определение мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО2 о приостановлении исполнительного производства и принять новое определение, которым приостановить исполнительное производство №-ИП от "ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам УФССП России по Воронежской области до момента вынесения Верховным судом решения по жалобе.

В судебном заседании ФИО2 доводы частной жалобы поддержал, просит жалобу удовлетворить.

Выслушав заявителя ФИО2, проверив в интересах законности материалы дела в полном объеме с учетом доводов жалобы, суд находит определение мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Мировым судьей судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО3, при рассмотрении жалобы ФИО2 о приостановлении исполнительного производства в рамках административного дела о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 6000 рублей, было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором судья ошибочно руководствовался нормами ст. 134 ГПК РФ, отказав заявителю в принятии заявления о приостановлении исполнительного производства. Разъяснив право подачи частной жалобы в порядке ГПК РФ.

При этом суд считает, что действующий Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в целом и его нормы, регулирующие порядок подачи и рассмотрения частных жалоб не может быть применен для урегулирования правоотношений в рамках административного дела о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

Ошибочна и ссылка мирового судьи на применение ст.39 Закона об исполнительном производстве, так как согласно данной норме, исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа. Тем самым указанные нормы регулируют првоотношения в соответствии со ст.440 ГПК РФ, и не могут быть применены в рамках КоАП РФ.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, недопустимо, поскольку частью 1 статьи 31.6 КоАП РФ такая возможность предусмотрена лишь в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Согласно ч. 1 ст. 31.6 КоАП РФ орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях предусмотренных настоящим Кодексом. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящими это определение в исполнение.

Тем самым при вынесении мировым судьёй обжалуемого определения, были неправильно применены нормы регулирующие првоотношения по рассматриваемому административному делу.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения мирового судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела по существу.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии к рассмотрению заявления ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 в Калачеевском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 6000 рублей - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья Свиностригин В.А.