Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-453/2017 М-453/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-403/2017

Дело №2-403/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 02 июня 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гугуевой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Чернякова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/2017 по исковому заявлению Администрации муниципального образования Пуровское к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца Администрации МО Пуровское обратился с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 о расторжении договора служебного найма, выселении, снятии с регистрационного учета, сообщив в обоснование следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в число служебных распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи 4 человека: ФИО4 - жена, ФИО2 - дочь, ФИО1 - дочь - на основании распоряжения Администрации поселка Пуровск от ДД.ММ.ГГГГ № на время трудовых отношений, ФИО3 выдан ордер на служебное жилое помещение.

В связи с принятием Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2007 года № 120-ЗАО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием <адрес> и поселениями, входящими в состав его территории» жилой фонд был передан в собственность муниципального образования Пуровское и распоряжением Главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании служебными жилых помещений муниципального образования Пуровское» жилое помещение по адресу: <адрес>, признано служебным на уровне муниципального образования Пуровское.

С ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит муниципальному образованию Пуровское, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В целях проверки использования специализированного жилого фонда Администрацией муниципального образования Пуровское был направлен запрос в Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес>, на основании которого установлен факт получения ответчиками социальной выплаты на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в Администрации муниципального образования Пуровское имеется заявление многодетной семьи А-вых от ДД.ММ.ГГГГ с обязательством о сдаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после получения субсидии.

Администрацией муниципального образования Пуровское было направлено уведомление о расторжении договора найма служебного жилого помещения, которое было получено ответчиком ФИО3 лично, однако в указанное время ответчики в Администрацию муниципального образования не явились, добровольно передавать квартиру отказались.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м. Таким образом, <адрес> не является единственным местом для проживания ответчиков.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 101, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, выселить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Администрации МО Пуровское участие в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчики при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с принятием отказа истца от иска в этой части.

Оценив доводы иска, учитывая заключение прокурора Чернякова С.П., полагавшего требования о снятии ответчиков ФИО2 и ФИО1 с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. По жилищному законодательству никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО <адрес> являлось собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19).

Распоряжением Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанное жилое помещение включено в число служебных (л.д.9).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено преподавателю МОУ ПСОШ № ФИО3 на состав семьи 4 человека (л.д.10).

Согласно корешку ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное помещение вместе с ФИО3 вселены жена ФИО4 и дочери ФИО2, ФИО1 (л.д.11).

В соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием <адрес> и поселениями, входящими в состав его территории», на основании распоряжения Главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> признано служебным жилым помещением муниципального образования Пуровское (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО Пуровское и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым указанное жилое помещение предоставлено в пользование ответчику и членам его семьи в связи с работой ФИО3 в бюджетной организации (л.д.13-18).

В соответствии с п. 7, 11 договора наниматель и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ.

В силу п. 16 названого договора он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно п. 17 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ его расторжение по инициативе наймодателя возможно в следующих случаях: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев использования жилого помещения; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использование жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса РФ

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО Пуровское и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны решили расторгнуть вышеупомянутый договор, все обязательства сторон по договору прекращаются, наниматель и члены его семью обязуются в течение 10 дней сняться с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с актом приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передал, а Администрация муниципального образования Пуровское приняла жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, в связи с расторжением по соглашению сторон договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичная норма содержится в п. 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые указаны в ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец администрация МО Пуровское, как собственник спорного жилого помещения, вправе требовать устранения всяких препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По данным ООО «Скит» от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства (л.д.20).

Вместе с тем, из письма Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 с составом семьи 5 человек: ФИО4 - супруга, ФИО3, ФИО2 - дочь, ФИО1 - дочь, ФИО5 - сын, в 2016 году получили социальную выплату на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, на сумму <данные изъяты>, в рамках мероприятий по реализации предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям на территории муниципального образования Пуровский район на 2014 - 2016 годы (л.д.25-26).

В судебном заседании из исследованных доказательств судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1 были вселены в жилое помещение, принадлежащее истцу, на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 В настоящее время договор найма сторонами расторгнут, ответчики ФИО2 и ФИО1 добровольно выехали из спорного жилого помещения, квартира передана собственнику, на наличие каких-либо соглашений о сохранении права пользования ответчиками спорной квартирой стороны не ссылаются.

Каких-либо оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется. Доказательств обратного ответчики суду не представили.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует истцу в реализации права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

При разрешении дела суд учитывает, что регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод. При этом согласно ст. 3 данного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Таким образом, сохранение регистрации по месту жительства ответчиков в спорном жилом помещении само по себе не может бесспорно свидетельствовать о сохранении им права пользования жилым помещением.

Статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. То есть признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета.

Таким образом, требование истца о снятии ФИО2 и ФИО1 с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации муниципального образования Пуровское к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> как утративших право пользования указанным жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 05 июня 2017 года.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб

Копия верна: судья