Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020(2А-6502/2019;)~М-6381/2019 2А-6502/2019 А-215/2020 М-6381/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-215/2020

Дело №а-215/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Додеус О.С.,

при помощнике судьи Чакуриди Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Благотворительному фонду «Самый Дальний Русский Восток» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Самый Дальний Русский Восток» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Благотворительного фонда «Самый Дальний Русский Восток», зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, Управлением было установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Партнерство ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2011 года в уполномоченный орган не представляет; в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2011 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует; в нарушение статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», обязывающей Фонд представлять сведения о финансово-хозяйственной деятельности по использованию имущества и расходованию средств, о персональном составе высшего органа управления, о составе и содержании благотворительных программ, о нарушениях требований данного Закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, Фонд указанные сведения с 2011 года в Управление не представляет.

Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации ответчику вынесено предупреждение от 31.10.2018 № 50-03-7565/18. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось. В этой связи Фонду Управлением вынесено повторное предупреждение от 18.06.2019 № 50-03-4301/19, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 26.07.2019. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

На основании изложенного, просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «Самый Дальний Русский Восток», зарегистрированный Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - Благотворительный фонд «Самый Дальний Русский Восток» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции.

Руководствуясь ст. 291 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что Благотворительный фонд «Самый Дальний Русский Восток» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. (л.д.24-29).

Управлением Минюста России в ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда выставлено предупреждение от 31.10.2018 № 50-03-7565/18, согласно которого установлены нарушения п. 3 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2011 года в уполномоченный орган не представляет; п. 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2011 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует; ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», обязывающей Фонд представлять сведения о финансово-хозяйственной деятельности по использованию имущества и расходованию средств, о персональном составе высшего органа управления, о составе и содержании благотворительных программ, о нарушениях требований данного Закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, Фонд указанные сведения с 2011 года в Управление не представляет. Фонду представлен срок для устранения нарушений до 14.12.2018 г. (л.д.7-8).

Управлением Минюста России в ходе осуществления контроля за деятельностью Благотворительного фонда «Самый Дальний Русский Восток» выставлено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого установлены нарушения п. 3 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2011 года в уполномоченный орган не представляет; п. 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2011 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует; ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», обязывающей Фонд представлять сведения о финансово-хозяйственной деятельности по использованию имущества и расходованию средств, о персональном составе высшего органа управления, о составе и содержании благотворительных программ, о нарушениях требований данного Закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, Фонд указанные сведения с 2011 года в Управление не представляет. Фонду представлен срок для устранения нарушений до 26.07.2019г. (л.д.9-10).

В установленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации срок, административный ответчик нарушения законодательства Российской Федерации не устранил. Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанном в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Кроме того, юридическое лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Учитывая изложенные обстоятельства, установлено, что Благотворительный фонд «Самый Дальний Русский Восток» без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

Согласно п. 1 ст. 62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлено суду в соответствии со ст.ст. 59-62 КАС РФ, каких либо относимых, допустимых доказательств, опровергающих позицию истца.

С административного ответчика подлежат взысканию в доход бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в связи с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которой составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Благотворительному фонду «Самый Дальний Русский Восток» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ, - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Самый ФИО2», зарегистрированный Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Взыскать с Благотворительного фонда «Самый ФИО2», ОГРН №, учетный №, в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2020 г.

Судья О.С. Додеус