Решение № 2А-1223/2024 2А-1223/2024~М-6865/2023 М-6865/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1223/2024

31RS0016-01-2023-010858-61

Административное дело №2а-1223/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к СПИ Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства № 259197/22/31010-ИП от 08.11.2022, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, заявив следующие требования:

1.Признать бездействие судебного пристава-Белгородское РОСП Белгородской области-Рыбникова М.А. по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству № 259197/22/31010-ИП на основании исполнительного документа № от 15.04.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы 36704, 55 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 650, 57 рублей, выданный судебным участком № 7 мирового судьи Западного округа г. Белгорода в установленный законодательством срок.

2.На основании п. 1 ст. 62 КАС РФ, п. 1 ст. 63 КАС РФ обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения:

2.1 Если исполнительное производство окончено в 2023 году, то направить исполнительный документ № от 15.04.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы 36 704, 55 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 650, 57 рублей, выданный судебным участком № 7 мирового судьи Западного округа г. Белгорода в адрес взыскателя.

3.Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ судебного пристава-исполнителя Белгородское РОСП Белгородской области-Рыбникова М.А. к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа(если выявлена утеря ИД).

3.1Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат его получения(заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).

В обоснование административного иска указано, что 08.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа № от 15.04.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы 36 704, 55 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 650, 57 рублей было возбуждено исполнительное производство № 259197/22/31010-ИП от 08.11.2022.

27.01.2023 вышеуказанное исполнительное производство было окончено, однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не направлены, чем нарушены его права.

В судебное заседание представители административного истца, административных ответчиков, а также заинтересованное лицо (должник по исполнительном производству ФИО3) не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом посредством направления извещений по электронной почте и Почтой России.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют организации право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Как следует из статьи 2 названного Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона об исполнительном производстве).

Из представленных и исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства № 259197/22/31010-ИП следует, что оно было возбуждено 08.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Западного округа города Белгорода № от 15.04.2022 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс».

27.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Одновременно постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В представленных материалах действительно отсутствуют сведения о реальном направлении исполнительного документа взыскателю ООО «КВГ-Ресурс».

Вместе с тем, 18.01.2024 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 27.01.2023 и его возобновлении с присвоением номера 7451/24/31010-ИП.

Формальное невыполнение требований закона и постановления об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю не может повлечь автоматического признания бездействия судебного пристава-исполнителя в этой части незаконным, поскольку исполнительное производство фактически возобновлено и находится в производстве судебного пристава-исполнителя, при этом оснований для вывода, что права взыскателя нарушены и это нарушение требует оценки путем признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Учитывая, что каких-либо иных оснований для возложения судом на должностных лиц УФССП России по Белгородской области обязанности по возвращению исполнительного документа в настоящее время не имеется, так как исполнительное производство не окончено и не прекращено и по нему продолжается выполнение мер принудительного исполнения судебного акта, при наличии волеизъявления взыскателя на получение исполнительного документа, он не лишен возможности самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в ОСП по городу Белгороду о возвращении исполнительного документа ему и в настоящее время.

На момент рассмотрения настоящего административного дела в рамках заявленных требований данных о том, что права и свободы административного истца нарушены в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КВГ-Ресурс» к СПИ Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства № 259197/22/31010-ИП от 08.11.2022, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2024.

Судья