Решение № 12-345/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-345/2019

Мировой судья Зенкова В.Г. Дело № 12-345/2019


РЕШЕНИЕ

17 июля 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С.,

рассмотрев жалобу руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области ФИО8 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении главного врача ООО «Пластика» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 14 ноября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении главного врача ООО «Пластика» ФИО1, в связи с наличием по одному и тому же факту противоправного бездействия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководитель территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области ФИО9, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Глинская Е.В. просила отказать в удовлетворении жалобы, полагала, что постановление мирового судьи законно и обосновано.

Представитель Росздравнадзора ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Статья 14.1 ч.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно материалам дела в ходе двух проверок, проведённых с интервалом в один месяц, административным органом выявлено одно и то же противоправное деяние, выразившиеся в осуществлении медицинской деятельности без соответствующей лицензии при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по профилю «пластическая хирургия».

При наличии ранее составленного протокола об административном правонарушении у административного органа не имелось оснований для квалификации выявленных при второй проверке нарушений в качестве самостоятельного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

То обстоятельство, что нарушения выявлены в ходе двух разных проверок, проведенных по разным основаниям, не может являться основанием для повторного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Данные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по административному делу в отношении главного врача ООО «Пластика» ФИО1, в связи с наличием по одному и тому же факту противоправного бездействия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Мировой судья пришёл к обоснованному выводу, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении главного врача ООО «Пластика» ФИО1, в связи с наличием по одному и тому же факту противоправного бездействия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, подтверждается собранными в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1 судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, от 14 ноября 2018 года, в отношении главного врача ООО «Пластика» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области ФИО10 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: