Решение № 2-1361/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1361/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Борисовой Д.А.,

при секретаре Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием представителя истца - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности – ФИО1, ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1361/18 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 54 кв.м., на котором размещено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании), прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем сноса в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от 20.07.2017 г. № 128-К/17, в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области указало, что 20.07.2017 г. на земельном участке с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании распоряжения заместителя имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО3 от 22.06.2017 г. № 1825 было проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО2 с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативно - правовыми актами области земельных отношений на территории МО г. Тула.

В ходе проведения данного мероприятия по контролю было установлено, что с восточной стороны участка установлено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании), с южной стороны установлено ограждение из профилированного листа серого цвета на металлических столбах. С северной стороны земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г<адрес>, с южной стороны – с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Тула, на пересечении <адрес> и <адрес> рабочего полка, с юго-западной стороны – с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом с адресом: <адрес> с восточной стороны от участка расположена <адрес> рабочего полка <адрес>

На вышеуказанном земельном участке размещен кирпичный жилой дом. Доступ на участок осуществляется со стороны <адрес> рабочего полка через металлическую дверь и металлические ворота. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 667 кв.м. является ФИО2

В результате проведенной проверки установлено, что на земельном участке площадью 54 кв.м. размещено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании). Данный земельный участок прилегает с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № и расположен за границами вышеуказанного земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Фактически на местности обследуемый земельный участок и участок площадью 54 кв.м. образуют между собой единое землепользование. Доступ на участок осуществляется исключительно через земельный участок, площадью 54 кв.м.

Данный земельный участок используется ФИО2 без предусмотренных законодательством РФ прав. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ФИО2 спорного земельного участка площадью 54 кв.м.

Таким образом, ФИО2 самовольно, без законных оснований использует земельный участок, нарушая принцип платности использования земли, а также интересы Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком.

На основании изложенного Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просило удовлетворить исковые требования в полном объеме, и обязать ФИО2 в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок, площадью 54 кв.м., на котором размещено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании), прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира: г<адрес>, путем сноса в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от 20.07.2017 г. № 128-К/17.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставить истцу право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности – ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил его удовлетворить. Указал, что спорный земельный участок используется ФИО2 без предусмотренных законодательством РФ прав. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ФИО2 спорного земельного участка площадью 54 кв.м.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, подтвердила, что у нее отсутствует решение о предоставлении ей в собственность или в аренду спорного земельного участка. Указала, что она обращалась в Администрацию г. Тулы с заявлением о получении разрешения на разработку проекта межевания спорной территории с целью оформления собственность или в аренду спорного земельного участка, однако до настоящего времени межевание не проведено.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО2, поскольку это не нарушает права и интересы лиц, участвующих в деле, не противоречит действующему законодательству.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право муниципальной собственности на землю.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пп. 4 п.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Как установлено при рассмотрении дела, и подтверждено материалами дела в период с 27.06.2017 г. по 20.07.2017 г. на земельном участке, с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании распоряжения заместителя имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО3 от 22.06.2017 г. № 1825 было проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО2 с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативно - правовыми актами области земельных отношений на территории МО г. Тула (л.д. 13-31).

В ходе проведения данного мероприятия по контролю было установлено, что на вышеуказанном участке, площадью 54 кв.м. размещено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании). Данный земельный участок прилегает с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № и расположен за границами вышеуказанного земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Фактически на местности обследуемый земельный участок и участок площадью 54 кв.м. образуют между собой единое землепользование. Доступ на участок осуществляется исключительно через земельный участок, площадью 54 кв.м.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 667 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.03.2017 г. № 71/001/003/2017-26982, вид разрешенного использования – земли под населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 16-20).

Проверяя данные доводы, суд установил, что при проведении мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие № 128-К/17 специалистами отдела контрольной работы Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений, в ходе которых было установлено, что ФИО2 самовольно занят земельный участок площадью 54 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на котором размещено ограждение из профилированного листа коричневого цвета (материал мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие № 128-К/17, л.д. 13-31).

В результате указанных измерений установлено, что общая площадь земельного участка, самовольно занятого ответчиком, составляет 54 кв.м. Сведения о предоставлении заинтересованным лицам земельного участка площадью 54 кв.м в Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют. Установленные обстоятельства сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

ФИО2 обращалась в Администрацию г. Тулы с заявлением о получении разрешения на разработку проекта межевания спорной территории, что подтверждается ее заявлением от 16.04.2018 г., с целью оформления собственность или в аренду спорного земельного участка (л.д. 92).

Кроме того, 20.06.2018 г. между ФИО2 и ООО «ТулЗемПроект» был заключен договор № 18/353 на выполнение работ по межеванию земельного участка и подготовке землеустроительной документации по уточнению границ земельного участка (межевого плана), разработки проекта красных линий на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) (л.д. 122-124).

Согласно ответу от ООО «ТулЗемПроект», документы по межеванию спорного земельного участка и разработки проекта красных линий будут готовы не ранее 23.07.2018 г.-25.07.2018 г.

В настоящее время вопрос о предоставлении ФИО2 в собственность или в аренду спорного земельного участка не решен, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данный участок занят ей самовольно, и находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчицей ФИО2, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Тула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Тулы, зарегистрированную по адресу: г<адрес> в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок, площадью 54 кв.м., на котором размещено ограждение смешанного типа (металлический профилированный лист коричневого цвета на бетонном основании), прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем сноса в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от 20.07.2017 г. № 128-К/17, а именно:

№ точки

Х, м

Y, м

Длина линии, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Система координат МСК-71.1

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставить истцу право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2018 года.

Судья Борисова Д.А.