Решение № 12-938/2017 5-444/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-938/2017

Мировой судья – Беспалова О.В. Дело №5-444/2017 №12-938/17


Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., с участием защитника ООО <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 августа 2017 года в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> ИНН № ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей,

установил:

19 июля 2017 года заместителем начальника отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областях ФИО2 в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в размере 400 000 рублей в установленный законом срок.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО <данные изъяты> ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Срок обжалования постановления юридическим лицом не пропущен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО <данные изъяты> ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением начальника отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Новгородской и Вологодской областях ФИО3 от 30 января 2017 года ООО <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление от 30 января 2017 года вступило в законную силу 21 марта 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения административного наказания ООО <данные изъяты> не предоставлялась.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный законом шестидесятидневный срок (до 22 мая 2017 года) ООО <данные изъяты> не уплатило административный штраф.

19 июля 2017 года заместителем начальника отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областях ФИО2 в отношении юридического лица ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в размере 400 000 рублей в срок до 22 мая 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в связи с чем квалификация действий (бездействия) ООО <данные изъяты> осуществлена верно по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Обстоятельств, которые в силу частей 3 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (часть 1 статьи 20.25 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях), которая не является мерой принудительного исполнения судебного акта и актов органов и должностных лиц (статья 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), так как призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Установив совокупность обстоятельств, связанных с совершением ООО <данные изъяты> вменяемого административного правонарушения, его характером и последствиями, судья районного суда приходит к выводу, об отсутствии оснований, позволяющих изменить назначенное административное наказание в виде штрафа, на предупреждение.

При этом судьей принимается во внимание, что ООО <данные изъяты> имело возможность для соблюдения установленного законом порядка уплаты административного штрафа, однако проигнорировал данную возможность, и не принял какие-либо меры к исполнению постановления по делу об административном правонарушении в установленный срок, фактически умышленно уклонился от исполнения административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих о том, что допущенное правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО <данные изъяты> в материалы дела не представлено.

При оценке характера общественной опасности, совершенного ООО <данные изъяты>» правонарушения, судьей учитывается, что данное деяние направлено против общественных отношений в области охраны общественного порядка и совершено умышленно.

Доказательств тяжелого материального положения и факта уплаты штрафа не представлено.

Трудное материальное положение физического лица может служить основанием для обращения с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа (ст. 31.5 КоАП РФ).

Оснований для признания совершенного ООО <данные изъяты> правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ судьей не установлено.

Учитывая финансовое положение привлекаемого лица, и принимая во внимание положения ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья обоснованно назначил наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы ООО <данные изъяты> отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 августа 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Новгородского

районного суда ФИО4