Постановление № 5-66/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5- 66/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Краснощёково 29 сентября 2017 года

Судья Краснощёковского районного суда Алтайского края Степанец О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником МП МО МВД России «Краснощёковский», ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находясь на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, не выехала из ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживает без регистрации. При окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехала из <адрес>, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не выехала за пределы <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в содеянном признала и пояснила, что в Российскую Федерацию она приехала ДД.ММ.ГГГГ, через <адрес> на миграционный учет не встала и до настоящего времени проживает без регистрации по адресу: <адрес>, проживает с ребенком Р., ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином РФ. Она не выехала по истечении срока временного пребывания из <адрес>, так как не было средств для выезда и не с кем оставить ребенка, в настоящее время ребенок обучается в <адрес>. В настоящее время проживает без регистрации. Планирует выезжать за пределы <адрес> и законно оформить свое пребывание в РФ.

Судья, заслушав объяснение ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случаях, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного выше закона – временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, нарушила режим пребывания, а именно по окончании срока временного пребывания на территории <адрес> то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехала из <адрес>, тем саамы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом начальника МП МО МВД России «Краснощёковский» Ш. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении №, объяснением ФИО1, миграционной картой, паспортом гражданина <адрес> Павловской О.А, свидетельством о предоставлении временного убежища, объяснением ФИО1 в судебном заседании, справкой начальника МП МО МВД России «Краснощёковский» Ш.

Указанные доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для квалификации бездействия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновного, совершившего правонарушение впервые, его имущественное положение (постоянного источника дохода не имеет), обстоятельства, смягчающие ответственность, которыми судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации наряду с основным - штрафом.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 на территории <адрес>, в частности в <адрес>, имеет устойчивые семейные связи, ее ребенок является гражданином РФ и ходит в общеобразовательную школу. Отец ее ребенка проживает в <адрес>, является гражданином РФ. ФИО1 проживает у отца ее сына.

Установленные обстоятельства подтверждается объяснениями ФИО1, показаниями свидетеля Р., паспортом Р.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что назначенный штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим банковским реквизитам:

расчетный счет получателя - УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю);

ИНН: <***>;

КПП: 222401001;

Номер счета получателя: 40101810100000010001;

ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю;

БИК: 040173001;

КБК: 18811640000016038140;

ОКАТО: 01620000.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленный срок влечет наступление административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья О.И. Степанец