Решение № 2-2156/2017 2-2156/2017~М-2017/2017 М-2017/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-2156/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к

ООО «Меридиан-Групп» о

возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Приморский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Меридиан-Групп» о возложении обязанности в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) морского судна «Катран» в соответствии с Порядком проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Министерства России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 678, и направления результатов проведённой оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта; обязать в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности (внести изменения в план обеспечения транспортной безопасности) морского судна «Катран» в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и направить план обеспечения транспортной безопасности морского суда «Катран» на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта. Данные исковые требования были в связи с тем, что ответчик эксплуатирует морское судно «Катран», в ходе проверки установлены нарушения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», не проведена оценка уязвимости (дополнительной оценки уязвимости), результаты оценки не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта, кроме того, не разработан план обеспечения транспортной безопасности вышеуказанного морского судна и не направлен для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Приморского транспортного прокурора от исковых требований к ООО «Меридиан-Групп» о возложении обязанностей в части возложения обязанности в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) морского судна «Катран» в соответствии с Порядком проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Министерства России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 678, и направления результатов проведённой оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в связи с их добровольным исполнением, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования с учетом отказа от иска в части, на пояснениях, данных по иску в данной части как изложено в иске, настаивал, против увеличения срока исполнения обязанности возражал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований о возложении обязанности по существу не возражал, однако полагал, что срока, предложенного прокурором, недостаточно, поскольку проанализировав нормативную базу, они пришли к выводу о том, что срок на разработку и утверждение плана обеспечения транспортной безопасности должен быть не менее 6 месяцев, просил срок увеличить.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон) под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона обеспечение транспортной безопасности транспортных средств возлагается на субъекта транспортной инфраструктуры.

Пунктом 9 ст. 1 Федерального закона установлено, что субъект транспортной инфраструктуры – это юридическое лицо, являющееся собственником объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующее их на ином законном основании.

В соответствии со ст. 9 данного закона на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС) субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный Приказом Минтранса России № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает перечень сведений, которые должны быть отражены в плане.

Как следует из материалов дела, Росморречфлотом транспортному средству «Катран» присвоена категория №, данное ТС принадлежит ответчику, таким образом, ООО «Меридиан-Групп» является субъектом транспортной инфраструктуры.

Из материалов дела следует, что 11.10..2017 <адрес> принята на рассмотрение дополнительная оценка уязвимости объекта.

В силу пп. 5.13.2 и 5.13.3 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта», Росморрефлот утверждает планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности. Сведения о разработанном плане обеспечения транспортной безопасности (внесения в план изменений) материалы дела не содержат, суду не представлены.

Таким образом, требование прокурора о возложении на ООО «Меридиан-Групп» обязанности разработать план обеспечения транспортной безопасности (внести изменения в план обеспечения транспортной безопасности) морского судна «Катран» с учётом в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и направить план обеспечения транспортной безопасности морского суда «Катран» на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта является обоснованным.

При этом, в силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого решение суда в данной части должно быть исполнено, и полагает возможным установить срок 5 месяцев с момента вступления решении суда в законную силу, суд полагает данный срок разумным и достаточным с учетом необходимого объема работы и законодательных норм.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить частично.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, в силу ст. 98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета пошлина в размере 300 руб. 00 коп..

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Меридиан-Групп» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО «Меридиан-Групп» в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности (внести изменения в план обеспечения транспортной безопасности) морского судна «Катран» в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и направить план обеспечения транспортной безопасности морского суда «Катран» на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Взыскать с ООО «Меридиан-Групп» госпошлину в местный бюджет в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Коржева М.В.