Решение № 2-420/2024 2-420/2024~М-373/2024 М-373/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-420/2024

Дело № 2-420/2024 (УИД 72RS0007-01-2024-000701-27)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 29 июля 2024 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Валенцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Аромашевского района Тюменской области Маленкова В.Н.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420/2024 по исковому заявлению прокурора Аромашевского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по выполнению требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор Аромашевского района Тюменской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением (с учетом уточнения заявленных требований в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по выполнению требований пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенном по адресу: <адрес>, <номер>, принадлежащем ИП ФИО2 В результате проверки были выявлены нарушения: не очищена от сухой растительности и горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не пене 1,4 метра, не огорожена забором территория лесоматериалов, не обеспечена территория пилорамы и склада источником наружного противопожарного водоснабжения, не защищена адресной системой пожарной сигнализации с ручным и пожарными извещателями, к участкам склада не построена подъездная дорога с твердым покрытием. По результатам проверки было вынесено представление об устранении нарушений закона, однако данные нарушения так и не были устранены. В связи с чем прокурор <адрес> обратился в суд.

Представитель истца помощник прокурора Аромашевского района Тюменской области Маленков В.Н. в судебном заседании наставил на удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенном в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что для устранения выявленных нарушений потребуется большие материальные вложения, такой финансовой возможности у него нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организации возложены обязанности, в том числе, по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработке и осуществлению мер пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

На момент проведения проверки действовали Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 (далее Правила противопожарного режима).

Пунктом 70 Правил противопожарного режима установлено, что лица независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метр или иным противопожарным барьером.

Положениями пункта 71 Правил противопожарного режима установлены требования, предусматривающие обеспечение надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Согласно п.п. 3.5, 4.15 СП 114.13330.2016 «Свод правил. Склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003», утв. Приказом Минстроя России от 09.09.2016 года № 627/пр (далее СП 114.13330.2016) противопожарная зона: часть территории склада лесоматериалов, разделяющая кварталы штабелей и куч на участки, имеющая раздельные части дорог с твердым покрытием для проезда пожарных машин. По противопожарным разрывам в зонах между кварталами, участками и у внешних сторон кварталов и участков склада круглых лесоматериалов, склада пиломатериалов, склада балансовой древесины, осмола и дров, щепы и опилок предусматриваются дорогим с твердым покрытием облегченного типа по СП 37.13330 шириной не менее 3 метров для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин.

Согласно п. 4.11 СП 114.13330.2016 территория склада лесоматериалов должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 метров. При расположении площадки складов лесоматериалов на территории промышленных предприятий, которая охраняется и имеет по периметру ограждения, ограждение территории складов лесоматериалов не требуется.

В соответствии с п. 12.4 СП 114.13330.2016 наружный противопожарный водопровод проектируется в соответствии с требованиями СП 31.13330 и СП 8.13130.

На территории открытых складов лесоматериалов в силу п. 11.1 СП 114.13330.2016 следует предусматривать адресную систему пожарной сигнализации с ручным пожарными извещателями в соответствии с СП 5.13130.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является предпринимателем (ОГРНИП <номер>, <номер>), согласно ЕГРИП вид деятельности: распиловка и строгание древесины, предоставление услуг по пропитке древесины, торговля розничная пиломатериалами (том 1 л.д.17-19).

На основании решения от 04.04.2024 года № 34 прокуратурой Аромашевского района Тюменской области была проведена проверка ИП ФИО2 по соблюдению требований земельного законодательства и пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенном по адресу: <адрес>, уч. 11а: не очищена территория от сухой растительности и горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не пене 1,4 метра; не огорожена забором территория лесоматериалов; территория пилорамы и склада не обеспечена источником наружного противопожарного водоснабжения, не защищена адресной системой пожарной сигнализации с ручным и пожарными извещателями; к участкам склада не построена подъездная дорога с твердым покрытием (том 1 л.д.9-16).

В связи с установленными нарушениями законодательства в адрес ИП ФИО2 16.04.2024 года внесено представление об устранении выявленных нарушений (том 1 л.д.20-24), вместе с тем требования удовлетворены были не в полном объеме (том 1 л.д.25, 48-64).

Неисполнение норм противопожарного законодательства может повлечь тяжелые последствия для жизни и здоровья граждан, имущества, окружающей природной среды.

При этом административным ответчиком не представлено доказательств того, что им принимались конкретные действенные меры для устранения указанных нарушений.

Поскольку ИП ФИО2 не приняты меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, тогда как это необходимо в силу действующих правовых норм, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Аромашевского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по выполнению требований пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <номер>, ИНН <номер>) в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия по адресу: <адрес>, <номер> а: очистить территорию, прилегающую к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не ФИО1 10 метров от леса либо отделить лес противопожарными минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером;

оградить сплошным забором высотой не менее 2 метров территорию склада лесоматериалов;

к участкам склада пиломатериалов построить подъездные дороги с твердым покрытием облегченного типа в соответствии со Сводом правил 114.13330.2016 «Свод Правил. Склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП 21-03-2023», утвержденным Приказом Минстроя России от 09.09.2016 года № 627/пр, «СП 37.13330.2012. Свод Правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.02.07-91», утвержденным Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 года № 635/7, шириной не менее 3 метров для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин;

обеспечить территорию пилорамы и склада источником наружного противопожарного водоснабжения в соответствии со Сводом правил 114.13330.2016 «Свод правил. Склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП21-03-2003», утвержденным Приказом Минстроя России от 09.09.2016 года № 627/пр;

приобрести адресную систему пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2024 года.

Председательствующий судья А.Н. Шааф