Постановление № 5-7/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 5-7/2024

Дело № 5-7/2024

68RS0024-01-2024-000173-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2024 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

23 января 2024 года в 14 часов 40 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, одну полимерную бутылку объемом 0,5 л крепкого спиртного напитка домашней выработки – «самогона», с содержанием этилового спирта 38,6 % объемных, К.В.Н. за 180 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отложить дело не просила.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сосновскому району ФИО2 и представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области в судебное заседания не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель К.В.Н. в судебном заседании пояснил, что он 23 января 2024 года он решил купить у ФИО1 самогон. В 14 часов 40 минут он подошел к дому ФИО1 по <адрес>, позвонил в звонок, ФИО1 вышла из дома. Он отдал ей 180 рублей, ФИО1 взяла деньги и вынесла ему одну пластиковую бутылку объемом 05, литра с самогоном. Он взял бутылку и пошел к себе домой. По пути его встретил участковый, который в присутствии двух понятых изъял у него данный самогон.

Свидетели Л.В.В. и С.С.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отложить дело не просили. Л.В.В. по телефону просил рассмотреть дело без его участия.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, а также, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 23 января 2024 года в 14 часов 40 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, одну полимерную бутылку объемом 0,5 л крепкого спиртного напитка домашней выработки – «самогона», с содержанием этилового спирта 38,6 % объемных, К.В.Н. за 180 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, помимо свидетельских показаний в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТТ № от 21 февраля 2024 года, согласно которому 23 января 2024 года в 14 часов 40 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, одну полимерную бутылку объемом 0,5 л крепкого спиртного напитка домашней выработки – «самогона», с содержанием этилового спирта 38,6 % объемных, К.В.Н. за 180 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». ФИО1 в протоколе указала, что вину признает,;

- сообщением оперативного дежурного ОМВД России «Сосновский» от 23 января 2024 года КУСП №, согласно которому 23 января 2024 года в 15-50 час. в дежурную часть ОМВД России по Сосновскому району поступило сообщение от УУП ФИО2 о том, что в <адрес> ФИО1 реализовала 1 бутылку 0,5 литра самогона К.В.Н. за 180 рублей;

- протоколом личного досмотра К.В.Н. от 23 января 2024 года и протоколом изъятия вещей от 23 января 2024 года, в ходе которых у К.В.Н. были изъята одна полимерная бутылка, объемом около 0,5 литра, без этикетки, заполненной жидкостью с характерным запахом самогона, закрытая полимерной крышкой голубого цвета;

- оглашенными показаниями свидетеля Л.В.В. и С.С.Г., из которых следует, что они были приглашены в качестве понятых для участия в личном досмотре К.В.Н., который проводился в <адрес>. У К.В.Н. была изъята одна полимерная бутылка объемом 0,5 литра с мутноватой жидкостью с запахом самогона. К.В.Н. пояснил, что самогон приобрел у ФИО1 в <адрес> за 180 рублей;

-объяснением ФИО1, согласно она действительно 23 января 2024 года в 14 часов 40 минут продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, 0,5 л самогона К.В.Н. за 180 рублей. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- заключением эксперта № от 01 февраля 2024 года, согласно которому представленная на исследование жидкость объемом 0,5 дм?, является спиртосодержащей. (Спиртосодержащая жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном). Содержание этилового спирта в жидкости составило 38,6 % объемных. Указано, что при проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована полностью.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения от 01 февраля 2024 года № не имеется. Заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 КоАП РФ, его выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим соответствующие познания, а также не заинтересованным в исходе дела. Эксперту разъяснены права и обязанности, а также ответственность за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренная ст.17.9 КоАП РФ.

У суда также нет оснований не доверять показаниям свидетелей, в том числе оглашенным в судебном заседании, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не имеющих поводов для оговора ФИО1 и заинтересованности в исходе дела. Письменные показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

ФИО1 является пенсионеркой, награждена медалью «Ветеран труда», по месту жительства характеризуется положительно, проживает одна, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, состояние её здоровья.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность при назначении наказания, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, суд применяет наказание в виде административного штрафа, определяя его размер в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах – изъятая одна пустая полимерная бутылка объёмом 0,5 литра, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятую одну пустую полимерную бутылку объёмом 0,5 литра, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда Тамбовской области, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2024 года.

Судья Е.А. Охотникова