Решение № 2-17/2021 2-17/2021(2-499/2020;)~М-505/2020 2-499/2020 М-505/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-17/2021

Дело №2-17/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск 25 марта 2021 года

ФИО6 районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

с участием:

представителей истца по доверенности ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области по доверенности ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варфлусевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Централизованной Православной религиозной организации Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (ФИО4) к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, ФИО5 о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращённым (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей,

У С Т А Н О В И Л :

Централизованная Православная религиозная организация Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (ФИО4) обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, ФИО5 о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращённым (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей.

В обоснование заявленных исковых требований, с учетом уточнений (л.д. 47-59 т.3) истец указал, что Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для сельскохозяйственного использования на основании следующих распорядительных актов местных органов местного самоуправления были выделены земельные участки:

1) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №40 от 13.02.1998, свидетельством №101, земельный участок, <данные изъяты>

2) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 298 от 18.07.1997, свидетельством № 238 земельный участок, <данные изъяты>

3) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997, свидетельством №23 земельный участок, <данные изъяты>

4) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №425 от 29.10.1997, свидетельством №240, земельный участок, <данные изъяты>

5) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №164 от 20.07.1998, свидетельством №241, земельный участок, <данные изъяты>

6) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №236 от 18.11.1998, свидетельством №242, земельный участок, <данные изъяты>

7) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №55 от 24.05.1999, свидетельством №243, земельный участок, <данные изъяты>

8) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №180 от 14.12.1999, свидетельством №244, земельный участок, <данные изъяты>

9) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №76 от 24.04.2001, свидетельством №245, земельный участок, <данные изъяты>

10) постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №14 от 21.01.1998, земельный участок, <данные изъяты>

О том, что Православной религиозной организации – ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь принадлежало право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанными земельными участками, истцу стало известно только в декабре 2019 года при обнаружении правоустанавливающих документов, в ходе проведения ремонта в доме бухгалтера монастыря, занимавшего данную должность до утверждения настоятелем Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря ФИО7 (ФИО8).

Как выяснилось при обращении к кадастровому инженеру с момента предоставления и по настоящее время ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь использует часть указанных земельных участков для покоса и заготовки сена для скота.

В декабре 2019 года ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о присвоении кадастровых номеров указанным земельным участкам.

13.01.2020 земельные участки были поставлены на кадастровый учет с указанием вида разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, категория земель не была определена.

При обращении в Администрацию Рыльского района Курской области с заявлением о подготовке документов для предоставления указанных земельных участков в собственность бесплатно, истцом от администрации был получен ответ о том, что в архивном отделе Администрации Рыльского района Курской области имеются документы об изъятии земельных участков Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками было прекращено, и они были изъяты на основании заявления и.о. наместника Свято-Николаевского мужского монастыря иеромонаха Панкратия (ФИО5) об отказе от права на земельные участки. Вместе с тем, монастырь с заявлениями о прекращении права пользования указанными земельными участками не обращался. Так называемый отказ от права на земельные участки не содержит указания на конкретные земельные участки с описанием их индивидуальных признаков, в том числе площади земельных участков. Прекращение права на земельные участки не могло быть осуществлено, поскольку отчуждение земельных участков наместником монастыря без специального разрешения органов управления Русской Православной Церкви недействительно с силу Устава Русской Православной Церкви, принятого Освященным Юбилейным Архиерейским Собором 2000 года, поскольку, согласно пунктам 7 и 26 раздела ХV Устава право распоряжения имуществом Русской Православной Церкви принадлежит Священному Синоду. Имущество, принадлежащее каноническим подразделениям Русской Православной Церкви, в том числе монастырям на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, в том числе, земельные участки, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также переданное государством и приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

В 2005 году в Курскую епархию не поступало обращений по вопросу согласования отчуждения, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и изъятия указанных земельных участков.

Не смотря на это, на основании заявлений и.о. наместника Свято-Николаевского мужского монастыря иеромонаха Панкратия (ФИО5), без законных оснований, постановлениями:

- Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №58 от 31.10.2005 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря <данные изъяты>

- Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области № 49 от 02.09.2005 прекращено права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря, <данные изъяты>

- Главы Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 38 от 14.10.2005 прекращено право на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, закрепленных за Свято-Николаевским мужским монастыря <данные изъяты>

- Главы Костровского сельсовета Рыльского района Курской области № 19 от 20.10.2005 об изъятии земельного участка Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря <данные изъяты>

- Главы Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 49 от 16.11.2005г. об изъятии земельного участка Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря <данные изъяты>

Таким образом, истец считает недействительными заявления Православной религиозной организации об отчуждении земельных участков, полагает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками было прекращено и земельные участки изъяты без законных основании, в связи с чем, просит суд:

1) Признать недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации - ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь о прекращении права постоянного пользования земельными участками от 13.10.2005 года № 87, от 13.10.2005 года № 84 и применить последствия недействительности данных сделок;

2) Признать недействительными указанные постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря.

3) Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования, как ранее возникшее право, в связи с чем, признать за религиозной организацией ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков:

- земельный участок, <данные изъяты>

- земельный участок, <данные изъяты>

- земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты>

4) Признать непрекращенным (действующим) право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты>, предоставленным Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 224 от 27.05.1997г., как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь на земельные участки с площадью <данные изъяты> га. В связи с чем, признать за религиозной организацией ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность.

5) Прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельные участки <данные изъяты>, и с <данные изъяты>

6) Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - ФИО6 Свято- Николаевский мужской монастырь на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м, и площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленные в соответствии с постановлением Главы администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997г. В связи с чем признать за религиозной организацией ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление земельных участков с <данные изъяты> и с <данные изъяты> в собственность;

7) Прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с <данные изъяты> Восстановить положение, существовавшего до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь на земельный участок с <данные изъяты> границах Пригородненского сельсовета, предоставленный Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 14 от 21.01.1998года. В связи с чем признать за религиозной организацией ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с <данные изъяты>

8) Признать за Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования на земельные участки, предоставленные на основании:

1) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 40 от 13.02.1998 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 212 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>

2) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 298 от 18.07.1997 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 213 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 г. по адресу: <адрес>

3) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997г. земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области № 182 О присвоении адреса земельного участка от 26.12.2019 г. по адресу: <адрес>

4) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 164 от 20.07.1998 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 216 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>

5) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 55 от 24.05.1999 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 214 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>

6) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 180 от 14.12.1999 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № 215 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>

7) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №76 от 24.04.2001 земельным участком <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области №216 об уточнении адреса местонахождения объекта недвижимости от 24.12.2019 по адресу: <адрес>

8) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 14 от 21.01.1998 земельный участок <данные изъяты>;

9) Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №224 от 27.05.1997 земельный участок <данные изъяты>

9) Признать за религиозной организацией ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанных земельных участков в собственность общей площадью <данные изъяты> га., произвести равновеликий обмен между земельными участками, находящимися на основании договора аренды земельного участка №41/2007-Ю от 17.08.2007 и предоставленными на основании постоянного (бессрочного) пользования, прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок <данные изъяты>, признать право Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, площадью 735 га. из земельных участков, находящихся на праве аренды.

В судебном заседании:

представители истца доверенности ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагали, что спорные земельные участки были изъяты без законных оснований, на основании недействительных заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации – ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь, поэтому оспариваемые постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, нарушают права истца и подлежат признанию недействительными с восстановлением положения, существующего до нарушения права.

Представитель ответчика Администрации Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном отзыве относительно исковых требований полагал Администрацию Курской области не надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ФИО9 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ФИО10 исковые требования не признала, полагала не подлежащими удовлетворению как не соответствующие закону.

Представитель Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемое постановления Главы Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области об изъятии земельных участков и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками является законным и обоснованным.

Представители ответчиков Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, представитель третьего лица Православной религиозной организации – ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание также не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном письменном отзыве на исковые требования указал на признание исковых требований в полном объеме.

С учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку их неявка не препятствует надлежащему рассмотрению дела.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановлений Глав Администраций муниципальных образований Рыльского района Курской области Православной религиозной организации – ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены земельные участки для сельского использования, а именно:

1) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №40 от 13.02.1998, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения, расположенного в границах Березниковского сельсовета. Выдано свидетельство №101 от 27.02.1998 на право на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

2) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 298 от 18.07.1997, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни из земель фонда перераспределения района в границах Костровского сельсовета. Выдано свидетельство от 15.10.2001 № 238 на право на право постоянного (бессрочного) пользования землей.

3) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни из земель Рыльского совхоза-колледжа им. Ф.Д. Кулакова, а также земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни из земель фонда перераспределения района, расположенный в границах Большегнеушевского сельсовета. Выданы свидетельства №239 и №240 от 15.10.2001 на право постоянного (бессрочного) пользования землей.

4) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №164 от 20.07.1998, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения района, расположенного в границах Березниковского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №241 от 15.10.2001;

5) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №236 от 18.11.1998, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Большегнеушевского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земелей № 242 от 15.10.2001;

6) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №55 от 24.05.1999, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Березниковского сельсовета; Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 15.10.2001;

7) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №180 от 14.12.1999, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель государственного запаса, расположенного в границах Костровского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №244 от 15.10.2001;

8) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №76 от 24.04.2001, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Никольниковского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №245 от 15.10.2001;

9) постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №14 от 21.01.1998, земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни в границах Пригородненского сельсовета.

На основании заявления Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, Главами Администраций муниципальных образований были приняты постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанными земельными участками сельскохозяйственного назначения, предоставленными Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю:

- Главой Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №58 от 31.10.2005 на земельные участки, площадью <данные изъяты> га, предоставленных на основании постановления №429 от 29.10.1997;

- Главой Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №49 от 02.09.2005 на земельный участок, площадью <данные изъяты> га;

- Главой Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области от 14.10.2005 №38 на земельные участки, площадью <данные изъяты> га, предоставленные на основании постановлений №40 от 13.02.1998, №164 от 20.07.1998, №55 от 24.05.1999;

- Главой Костровского сельсовета Рыльского района Курской области от 20.10.2005 №19 на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предоставленный на основании постановлений №298 от 18.07.1997, №180 от 14.12.1999;

- Главой Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области от 16.11.2005 №49 в отношении земельного участка, площадь. <данные изъяты> га.

Изъятые земельные участки были переведены в фонд перераспределения земель, расположенных в границах муниципального образования Рыльского района Курской области, после чего предоставлены для использования, в том числе и в собственность иным землепользователям.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) закреплено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац третий пункта 1 статьи 216 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям для осуществления сельскохозяйственного производства в аренду в порядке, установленном ЗК РФ; при этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, являющимися предметом данного спора, до 01 июля 2012 года Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем переоформлено не было, что подтверждено материалами дела, пояснениями сторон.

С момента предоставления земельных участков они по целевому назначению религиозной организацией более 15 лет не используются, что в том числе следует из доводов иска, согласно которым истец узнал о наличии земельных участков только 2019 году. Истец не представил суду доказательств того, что спорные земельные участки обрабатывались религиозной организацией, использовались по назначению.

Суду также не представлено доказательств подтверждающих место нахождение спорных земельных участков, координат их границ, позволяющих установить предмет иска, с достоверностью определить е6го место нахождение.

Представленные истцом землеустроительные документы (схемы земельных участков, их координаты), выполненные кадастровым инженером не подтверждают, что данные схемы выполнены именно в отношении земельных участков, являющихся предметом спора, с достоверностью не указывают на месторасположение земельных участков. Данные схемы выполнены в отношении земельных участков принадлежащих иным лицам, не являющимся сторонами в деле.

Доказательств обратного, суду, в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было и их не было добыто в судебном заседании.

Истцом заявлено о недействительности односторонних сделок, выраженных в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации – ФИО6 Свято – Николаевский мужской монастырь о прекращении права постоянного пользования земельными участками от 13.10.2005 № 87 и от 13.10.2005 №84 и применении последствий недействительности данных сделок.

Анализируя обстоятельства дела, доводы иска, суд полагает, что данные доводы не являются основаниям для удовлетворения исковых требований.

Право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено в 2005 году на основании заявления заявлений и.о. наместника Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря от 13.10.2005.

Согласно письменным объяснениям бывшего настоятеля Православной религиозной организации – ФИО6 Свято – Николаевский мужской монастырь ФИО5 от 21.12.2020 (л.д. 119-120 т. 1), он не отрицает, что им были направлены заявления в Администрацию Рыльского района Курской области от отказе от права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, то есть, в данном случае он действовал от лица религиозной организации.

Несмотря на то, что данные действия не соответствуют Уставу Русской Православной Церкви, принятого Освященным Юбилейным Архиерейским Собором 2000 года, поскольку, согласно пунктам 7 и 26 раздела ХV Устава право распоряжения имуществом Русской Православной Церкви принадлежит Священному Синоду, суд полагает, что с учетом прошедшего времени, после отказа от прав на земельные участки, данные действия были выражены в том числе, по согласованию с Епархией.

Епархиальный архиерей и Священный Синод, по согласованию с которыми могло производиться отчуждение имущества, принадлежащего религиозной организации, которые осуществляют контроль над имуществом, его распоряжением, ведут его учет, в силу добросовестности и ответственности в правоотношениях, связанных с гражданским оборотом имущества, принадлежащего подчиненной им религиозной организации, не могли более 15 лет не знать о наличии в пользовании Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря земельных участков, являющихся предметом спора.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 2009 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Фактически, непринятие более 15 лет мер по использованию земельных участков, не сохранение состояния земельных участков для их целевого использования, не принятие мер по оформлению своих прав на них в установленные законом сроки, свидетельствует об отказе Епархиального архиерея и Священного Синода от своих прав на данные земельные участки, что является согласием с поданными настоятелем Православной религиозной организации – ФИО6 Свято – Николаевский мужской монастырь ФИО5 заявлениями об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, истец, ссылающийся в исковых требованиях на свою добросовестность по использованию своего права постоянного (бессрочного) пользования землей не представил доказательств этому, подтверждающих действительное, не формальное приобретение и добросовестное использование указанного права, использование земельных участком, с момента предоставления прав на них.

Доказательством указанных выводов суда, свидетельствует тот факт, что истец не смог представить суду достоверных, относимых доказательств, свидетельствующих о месте нахождения спорных земельных участков, их границах, фактической площади.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в силу положений ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

При этом, суд не может принять в качестве доказательств показания свидетелей ФИО 1 и ФИО 2 пояснивших в судебном заседании, что они, работая в Рыльском монастыре занимались обработкой земельных участков, поскольку данные свидетели с достоверностью не указали на конкретные земельные участки, на их конкретное место нахождение и границы, пояснили, что им не известно, кому они принадлежали. Они занимались обработкой тех земель, в отношении которых им поступали задания от работодателя.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что по смыслу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земля на льготных условиях предоставляется именно лицам, обрабатывающим ее длительное время и заинтересованным в ее дальнейшей обработке.

Доводы иска, о том, что часть спорных земельных участков находится в пользовании религиозной организации, так как они находятся в пользовании по договору аренды от 17.08.2017 (л.д. 11-18 т. 4), заключенному с Администрацией Рыльского района Курской области, суд полагает не состоятельным, также свидетельствующими о фактическим отказе истца от права постоянного (бессрочного) пользования землей.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Договор аренды земельного участка, заключенный 17.08.2017 между Администрацией Рыльского района Курской области (арендодателем) и Православной религиозной организацией - ФИО6 Свято-Николаевский мужской монастырь» в лице наместника игумена Панкратия (ФИО5) содержит в себе все его существенные условия, соответствует закону, по этому в силу положений статей 129, 166, 167, 215 ГК РФ, статей 22 ЗК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным данного договора аренды, поскольку договор зарегистрирован в установленном законом порядке, исполнен и спорным договором аренды земельного участка не нарушаются права истца.

Кроме того, судом установлено, следует из материалов дела и не оспорено сторонами, что на момент предъявления рассматриваемых исковых требований в суд, на территории Рыльского района Курской области отсутствуют земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в фонде перераспределения.

Из объяснений, данных в судебном заседании представителем Администрации Рыльского района Курской области ФИО10, а также из уточненного искового заявления следует, что из изъятых земельных участков у Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря, переданных в фонд перераспределения в дальнейшем были образованы иные обособленные земельные участки, которые предоставлены на различных правах иным лицам для сельскохозяйственного использования.

Соответственно, земельные участки, являющиеся предметом настоящего спора, в настоящий момент фактически в натуре не существует, а потому требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования указанными земельными участками не подлежит удовлетворению. При этом, суд принимает во внимание, что действующим земельным законодательством не предусмотрен указанный вид права – право постоянного (бессрочного) пользования, в связи с этим, требования о его восстановлении не соответствуют закону.

Таким образом, принимая во внимание, что спорные земельные участки, по доводам иска и пояснениям сторон, переданы иным лицам, находятся в их использовании на основании возникших у них прав на данные земельные участки (на их части) и отсутствуют основания полагать действия по приобретению указанных прав недобросовестными, то даже действия ответчиков по изъятию земельных участков, прекращению права постоянного (бессрочного) пользования землей православной религиозной организации не влечет удовлетворение исковых требований, поскольку исходя из способа защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, не влечет восстановления прав истца в отношении спорного недвижимого имущества, а именно, возвращения спорного имущества истцу.

Пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии с п. 35 указанного Постановления, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенные положения закона, а также то обстоятельство, что удовлетворение требований о признании недействительными постановлений Глав администраций не влечет для истца правовых последствий в виде защиты нарушенных прав, поскольку фактически отсутствуют в натуре земельные участки, являющиеся предметом спора, суд приходит к выводу, что истцом, в том числе, избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, в том числе, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом опарываются сделки об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования землей.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО10 было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Земельные участки, являющиеся предметом спора, были изъяты по заявлению об отказе о права на них в 2005 году, истец, обратился в суд с требованием о признании данного отказа от права на земельные участки, постановлений об изъятии земельных участков недействительными только 30.11.2020, что свидетельствует о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом обстоятельств дела, судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что он не знал о наличии права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, поскольку в силу гражданско-правовой добросовестности, как добросовестный собственник имущества, истец должен был знать о наличии у него указанного права, о прекращении данного права, в том числе, с учетом характеристик имущества, его целевого назначения и значения его для его собственника.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО 3 который показал о том, что при проведении в 2019 году им строительных работ в жилом доме, в котором проживал работник Рыльского монастыря, им были обнаружены свидетельства о праве на землю, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока исковой давности с учетом положений статьи 181 ГК РФ, поскольку истец обратился в суд с иском спустя более 15 лет после прекращения права постоянного (бессрочного) пользования землей.

При этом, также необходимо принять во внимание, что свидетель ФИО 3 не пояснил в судебном заседании в отношении каких именно земельных участков им были обнаружены свидетельства о праве на землю, имели ли они отношения к земельным участкам, являющимся предметом спора.

Иных доводов, которые являлись бы основаниями для удовлетворения исковых требований, истцом не заявлено.

Таким образом, суд удовлетворяет ходатайство представителя ответчика о применении по делу срока исковой давности.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать в полном объеме.

Поскольку суд в полном объеме отказывает истцу в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Централизованной Православной религиозной организации Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (ФИО4) в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, ФИО5 о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращённым (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через ФИО6 районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 02.04.2021.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2020-000737-10