Решение № 12-268/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 12-268/2025

Материал №12-268/2025 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2025-002987-20


РЕШЕНИЕ

г. Белово Кемеровской области 02 октября 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006г. №89-ОЗ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006г. №89-ОЗ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит указанное постановление отменить, как вынесенное незаконно, поскольку он не был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 и его защитник Сутоцкая А.Н. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 31.05.2006) принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Кемеровской области - Кузбасса в целях установления ответственности за административные правонарушения в Кемеровской области, а также в целях реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26-7 закона Кемеровской области от 16.06.2006 г. N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" размещение транспортных средств (прицепов к ним) на детских или спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;

Согласно примечанию под зелеными насаждениями в целях применения настоящей статьи понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса или закона субъекта РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 46 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт размещения транспортного средства автомобиля УАЗ 390994 г/н № принадлежащим на праве собственности ФИО1 на участке с зелеными насаждениями, вне специально отведенных для стоянки транспортных средств месте.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 46 мин. на участке с зеленым насаждением, расположенном на придомовой территории <адрес>, автомобиль УАЗ 390994 г/н №, принадлежащий ФИО1 был припаркован вне специально отведенных для стоянки транспортных мест в границах придомовой территории;

- фотоматериалами;

- сведениями из ОГИБДД Отдела МВД России «Беловский», согласно которым автомобиль УАЗ 390994 г/н № принадлежит на праве собственности ФИО1.

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При разрешении данного дела об административном правонарушении члены коллегиального органа, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении правильно применили положения законодательства об административных правонарушениях, и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26-7 Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" от 16.06.2006 года N 89-03.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрении дела, не нашли своего подтверждения, в связи с чем суд полагает необходимым отнестись к ним критически.

Из материалов дела следует, что согласно карточки учета транспортного средства УАЗ 390994 г/н №, в момент фиксации административного правонарушения его собственником (владельцем) являлся ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>. Должностным лицом направлена копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ с извещением рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по месту жительству по адресу: <адрес>, заказным письмом посредством почтовой корреспонденцией (ШПИ №), ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся отправителю из-за истечения срока хранения.

При этом ФИО1 в жалобе указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ адрес места его регистрации: <адрес>.

Вместе с тем, направляя копию протокола с извещением по адресу: <адрес>, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не предоставлены.

В соответствии с действовавшими на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 399, утратившему силу в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 950) владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных); изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции; сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, включающие в числе прочего адрес регистрации физического лица, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (пункты 6, 11, 14 и 26).

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764) также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.

Кроме того, в материалах дела имеется доверенность на представление интересов ФИО1 защитником Сутоцкой А.Н., оформленная ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее даты смены адреса регистрации – ДД.ММ.ГГГГ (согласно данных паспорта), в которой указан адрес регистрации ФИО1: <адрес>.

Вопреки доводам заявителя, представленные материалы свидетельствуют о том, что административная комиссия на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, приведенных выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 26-7 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления, изложенные заявителем в жалобе обстоятельства не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 26-7 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Таким образом, постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КРФ об АП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Административной комиссии Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено определение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова