Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-660/2018;)~М-565/2018 2-660/2018 М-565/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело № 2-39/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Территориального управления Росимущества в Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект движимого имущества: орудия лова ВБР – сеть в количестве 2 (двух) штук.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указала, что Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от 27.11.2018 года № 1531, содержащим информацию о том, что 14 июля 2018 года в 08:17 на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии 3км юго-западнее <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы ставными лесковыми рыболовными сетями запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР - сетями в количестве 2 (две) штуки. Сети, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов ВБР на левой стороне Цимлянского водохранилища, на месте совершения административного правонарушения, по факту нарушения Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования 10.08.2018 в соответствии с ч.6 ст.28.7, ч.2 ст.24.5 КоАП РФ вынесено постановление об окончании дела об административном правонарушении. При этом в постановлении в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятые орудия лова ВБР - сеть в количестве 2(две) шт. - возвратить законному владельцу, а при его не установлении, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении административного расследования собственник сетей не установлен. По состоянию на 27.11.2018г. собственник сетей в Красноярскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, к госинспектору Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, ответственного за хранение сетей, не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом.

В настоящее время сети в количестве 2 штук находятся в Красноярской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

Просила суд признать движимое имущество: орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 2 (двух) штук, бесхозяйным и признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное движимое имущество.

В судебное заседание представитель заявителя не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – старший государственный инспектор Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР (Красноярская Инспекция) Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявление удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с Постановлением Правительства от 05.06.2008г. № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с ч. 2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В соответствии с ч.2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителями.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - ТУ Росимущества в <адрес>), утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, ТУ Росимущества в <адрес> наделено правом обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из письма Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащим информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:17 на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии 3км юго-западнее <адрес>а <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы ставными лесковыми рыболовными сетями запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР - сетями в количестве 2 (две) штуки. Сети, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

Данный факт подтверждается определением №366/15Кр от 14.07.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия от 14.07.2018г., заключением специалиста-ихтиолога от 23.07.2018г. №1-8-605.

Согласно служебной записки государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО3, установить лицо, осуществившее постановку вышеуказанных рыболовных сетей в водоем Цимлянского Водохранилища не представилось возможным.

Постановлением Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 10.08.2018г. №366/15Кр производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Таким образом, судом установлено, что объект движимого имущества - орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 2 (двух) штук, является бесхозяйным.

В соответствии с главой 33 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Как следует из квитанции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 02.10.2018г. №45, государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО3 осуществлен прием ставных лесковых рыболовных сетей, длиной 70м в количестве 2 (две) штуки, изъятые согласно протоколу от 14.07.2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что объект – орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 2 (двух) штук, находящиеся на хранении в Красноярской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>, не имеет собственника и является бесхозяйным объектом движимого имущества.

Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Законом предусмотрено, что средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

На основании изложенного суд считает необходимым признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйный объект движимого имущества: орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 2 (двух) штук.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, суд считает возможным принять решение, которым заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйный объект движимого имущества: орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 2 (двух) штук, находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение принято в окончательной форме 22 января 2019 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова