Апелляционное определение № 33-3-10861/2023 33-3-15/2025 33-3-192/2024 33-3-7/2026 от 26 января 2026 г.




Судья р/с Кучерявый А.А. № 33-3-7/2026

в суде 1-й инстанции № 2-1025/2023

УИД 26RS0030-01-2023-001064-17


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Ставрополь 27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Савина А.Н., Гукосьянца Г.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.В.,

с участием прокурора ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, администрации <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельных участков, признании строений самовольными постройками, признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, прекращении записей регистрации в ЕГРН, выселении с возложением обязанности снести (демонтировать) жилые дома

по апелляционной жалобе представителя истца ФИО9 – ФИО10

на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 12июля 2023 года

заслушав доклад судьи Савина А.Н.,

установила:

ФИО6 обратилась в суд с данным иском, указав ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Домовладение истца является угловым и согласно карты градостроительного зонирования <адрес>, являющейся приложением к Правилам землепользования и застройки муниципального образования Ессентукский сельсовет <адрес>, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края от 13 июля 2017 года № 453, земельный участок истца предназначен для индивидуальной жилой застройки и входит в зону «Ж1». Согласно этой же карты к участку истца со стороны ул. Лесная примыкает земельный участок, относящийся к зоне «Р», то есть к зоне Рекреационного назначения, где запрещено выделение земельных участков для индивидуальной жилой застройки.

Истец указывает, что рядом с её земельным участком, с нарушением действующего законодательства, были незаконно выделены и сформированы два земельных участка, а именно: земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, и земельный участок к кадастровым номером №, по <адрес>. Данные земельные участки были проданы ответчику ФИО7, которая в последующем, в результате преобразования указанных двух земельных участков разделила их на три земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., по <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., по <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., по <адрес>. Право собственности на указанные земельные участки было зарегистрировано за ответчиком.

На данных земельных участках ответчик с 28 апреля 2022 года приступил к строительству 3-х жилых домов при отсутствии разрешительной документации, с нарушением градостроительных норм и правил, а также Правил землепользования и застройки.

Истец полагает, что в результате незаконного формирования земельных участков из земель рекреационного назначения нарушаются её права на их использование по назначению: для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной деятельности, а также незаконным строительством самовольных построек нарушаются ее права как собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на смежном земельном участке, так как закрыт выход на <адрес>.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) и земельного участка с кадастровым номером № (адрес: <адрес>); признать недействительными результаты межевания земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 351кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №, а также с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок № и с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка. Так же просила суд признать самовольными постройками строения, возведенные на следующих земельных участках: с кадастровым номером №, площадью 351кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №, в том числе жилой дом с кадастровым номером №, площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. - присвоен адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №, и обязать ФИО7 демонтировать за свой счет самовольно возведенные объекты на указанных земельных участках. Кроме того просила суд признать недействительными (ничтожными) сделками: договор купли-продажи земельных участков № заключенных между ФИО14 и ФИО18, ФИО19; договор купли-продажи земельный участков № и № заключенный между ФИО18, ФИО19, и ФИО7; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО8, в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО11 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО5 в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО5 купила земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №, площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также просила прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; признать недействительной и прекратить запись в ЕГРН о разрешенном использовании «для личного подсобного хозяйства» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №.

3 мая 2023 года судом первой инстанции в качестве соответчиков по делу привлечены администрация Предгорного района Ставропольского край, ФИО8, ФИО5, ФИО1

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 12 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО9 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО9 – ФИО10 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с существенными нарушениями норм материального права. Указывает, что в результате незаконного формирования земельных участков из земель общего пользования и рекреационного назначения, и их приватизации, нарушаются права истца на использование земель общего пользования и рекреационного назначения для отдыха, туризма, физкультурно - оздоровительной деятельности, т.е. нарушаются ее права на отдых, охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Кроме того, незаконным формированием земельных участков из земель общего пользования и рекреационного назначения, их незаконной приватизации, незаконным строительством самовольных построек на незаконно сформированных земельных участках с кадастровыми номерами: №, нарушаются права истца - собственника домовладения по адресу: <адрес>, расположенного на смежном земельном участке, поскольку перекрыт выход на <адрес> с домовладения истца, который был предусмотрен изначально при формировании земельного участка с кадастровым номером № в документах межевания и постановки на кадастровый учет указанного земельного участка.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчиков ФИО12, ФИО13 – ФИО15 просит в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 января 2026 года настоящее гражданское дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ввиду существенного нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, поскольку разрешая требования ФИО9 о признании самовольными постройками строения, возведенные на земельных участках: с кадастровым номером №, <адрес>, с кадастровым номером №, <адрес>; с кадастровым номером №, <адрес> и возложении обязанности на ответчика демонтировать за свой счет самовольно возведенные объекты на указанных земельных участках, не привлекая к участию в деле собственников, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, <адрес>, жилого дома - ФИО16 и ФИО20, существенно нарушил нормы процессуального права, а также нарушил права ФИО16 и ФИО20, интересы которых затронуты принятым по делу судебным решением, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим, согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ, безусловную отмену решения суда.

Данным определением суда апелляционной инстанции привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО16, ФИО20, а также для дачи заключения прокуратур.

19 января 2026 года в суд апелляционной инстанции от представителя истца ФИО9 – ФИО10 поступило и принято к производству суда уточненное исковое заявление, в котором истец ФИО6 просит признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; исключить из ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество) сведения о границах земельных участках с кадастровыми номерами №, №; признать самовольными постройками строения, самовольно возведенные на земельных участках с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 31/1, в том числе жилой дом с кадастровым номером № площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №, и обязать ответчиков демонтировать за свой счет самовольно возведенные объекты на указанных земельных участках; признать недействительными (ничтожными) сделками, а именно договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО11 в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО11 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО5 в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО5 купила земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером № площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекратить запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; признать недействительной и прекратить запись в ЕГРН о разрешенном использовании «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; для строительства индивидуального жилого дома» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №929; признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли продажи, заключенный между ФИО1 и ФИО2, ФИО4, в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО2, ФИО4 купили земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; выселить ФИО8 и лиц с ним проживающих из самовольной постройки - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложить на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером №; выселить ФИО5 и лиц с ней проживающих из самовольной постройки - жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложить на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером №; выселить ФИО2, ФИО4 и лиц, проживающих с ними, из самовольной постройки - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложить на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером №.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО26, ФИО11, ФИО16, ФИО20, представитель ответчика администрации Предгорного района Ставропольского края, представители третьих лиц Управления муниципальным имуществом Предгорного муниципального округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, при этом ответчики ФИО26, ФИО11, ФИО13 и ФИО12 просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствии.

Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы искового заявления и апелляционной жалобы с представленными истцом письменными пояснениями, выслушав истца ФИО9, поддержавшую доводы иска и апелляционной жалобы, прокурора ФИО17, полагавшую иск не подлежащим удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту так же – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту так же - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу части 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту тек же ГрК РФ), статьей 3 Федерального закона от 17ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Из части 1 статьи 51 ГрК РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании пунктов 1 - 1.1, 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; иных случаях, если в соответствии с настоящим кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесена статья 51.1, согласно которой установлен новый уведомительный порядок о планируемом строительстве, обязательный для исполнения с момента вступления в законную силу указанного Федерального закона - с 4 августа 2018 года.

Так, в соответствии с положениями части 1 статьи 51.1. ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации» (в действующей редакции) правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Из части 12 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (введенной Федеральным законом от 02 августа 2019 года № 267-ФЗ) следует, что до 1марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8 декабря 2020 года был принят Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», согласно которому увеличен период применения указанных положений до 1 марта 2026года, а также изменения в часть 12 статьи 70 вышеназванного Закона №218-ФЗ, продлевающие период применения данного положения до 1 марта 2026 года, распространяющие их применение на жилые дома, возведенные (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и, соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ.

В пункте 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, положения статьи 222 ГК РФ, закрепляющие в том числе признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Следовательно, в предмет доказывания по искам о сносе самовольного строения входит установление наличия (отсутствия) признаков самовольного строительства, указанных в ст. 222 ГК РФ, в том числе отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; соответствие возведенного строения виду разрешенного использования земельного участка; обстоятельства создания такой постройки; отсутствие разрешения на строительство; допущенные при создании постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением самовольной постройки, включая вопрос, создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пунктах 22 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела, что истец ФИО9 является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который за истцом зарегистрировано в ЕГРН 29 марта 2023 года.

Смежными земельными участками с участком, принадлежащим ФИО6 являются, в том числе, участки: с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 388кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из дела правоустанавливающих документов следует, что спорные земельные участки образованы из участков, с кадастровыми номерами №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании постановления главы администрации Ессентукского сельсовета № 53/14 от 10 апреля 1992 года за ФИО27

Впоследствии данный земельный участок передан в собственность ФИО28 на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2008 года, заключенного между ФИО27 и ФИО28

При этом, как следует из материалов дела, решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 1 октября 2008 года в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Предгорного района, в интересах муниципального образования Предгорного муниципального района к ФИО27, ФИО28 о признании договора купли-продажи недействительным, о возврате ФИО28 600 000 рублей, полученных ею в исполнение договора купли-продажи земельного участка, о признании свидетельства о праве собственности на земельный участок незаконным и исключении записи о его регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказано в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу 13 октября 2008 года.

Из указанного решения следует, что между ФИО27 и ФИО28 17 апреля 2008 года был заключен договор купли - продажи земельного участка, согласно которому ФИО28, приобрела земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Ессентукский сельсовет, <адрес>.

28 апреля 2008 года, на основании договора купли-продажи земельного участка от 17 апреля 2008 года, ФИО28 выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которого у нее находится в собственности земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>. Земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. Ограничения (обременение) права не зарегистрированы.

Также решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 25декабря 2008 года, в удовлетворении исковых требований ФИО9 к ФИО28, заинтересованным лицам администрации Предгорного муниципального района, ФИО27 о признании недействительным договора купли-продажи от 17 апреля 2008 года, записи о государственной регистрации права - отказано.

Решение вступило в законную силу 6 января 2009 года.

На основании договора купли-продажи от 5 апреля 2022 года ФИО28 передала в собственность ФИО12 земельный участок, площадью 490кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Другой вышеназванный земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО29 на основании постановления администрации Предгорного района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-№ от 9 августа 2013 года.

На основании договора купли-продажи от 27 декабря 2021 года ФИО29 передала в собственность ФИО12 земельный участок, площадью 490кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного из материалов дела следует, что ФИО12 принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Ессентукский сельсовет, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно решению собственника на перераспределение земельных участков от 6 мая 2022 года, ФИО12 решила перераспределить данные земельные участки с кадастровыми номерами № и образовать их в три земельных участка.

В соответствии с распоряжением Управления по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края №755 от 6 мая 2022 года указанным земельным участкам присвоены адреса: с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., адрес: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. адрес: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. адрес: <адрес>.

При этом из договоров купли-продажи от 25 июля 2022 года, заключенного между ФИО12 и ФИО13, следует, что ФИО12 передала в собственность ФИО13 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленной выписки следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО26

Основанием для постановки на кадастровый учет вышеуказанного объекта является декларация и технический план.

Согласно договору купли-продажи объектов недвижимости от 10 марта 2023 года, ИП ФИО13 передал в собственность ФИО30 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 113,8 кв.м. расположенные по адресу: по адресу: расположенного по адресу: <адрес>.

Также согласно выписки на земельном участке № по <адрес> расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО11

При этом из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 3 ноября 2022 года, ИП ФИО13 передал в собственность ФИО11 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

По запросу суда апелляционной инстанции из Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю были истребованы сведения о собственниках жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Из представленных выписок из ЕГРН следует, что собственником жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО26; собственниками жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> являются ФИО16 имеющий 1/5 долю и ФИО20 имеющая 4/5 доли, а также собственником жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО11

Основанием для регистрации 22 июня 2023 года за ФИО16 и ФИО20 права собственности на вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, явился заключенный ими договор купли-продажи от 13 июня 2023 года.

Вместе с тем согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 3 мая 2023 года, на земельные участки с кадастровыми номерами №, № администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края с 1 января 2015 года и по настоящее время разрешения на строительство объектов капитального строительства не выдавались.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО9 ссылается на то, что в результате незаконного формирования земельных участков из земель рекреационного назначения нарушаются её права на их использование по назначению, для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной деятельности, а также незаконным строительством самовольных построек нарушаются ее права как собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на смежном земельном участке, так как закрыт выход на ул.Лесная.

Представитель ответчиков ФИО12 и ФИО13 – ФИО15 в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил, что строения имеются на всех земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>, указав, что все три данных земельных участка граничат с земельным участком истца, расположенным по адресу: <адрес>

Стороне ответчиков предлагалось представить суду апелляционной инстанции заключения компетентных органов о соответствии спорных строений градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Вместе с тем такие доказательства не представлены.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом в соответствии со статьей 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Принимая во внимание тот факт, что сведений о том, что спорные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>; а также с кадастровым номером №, по <адрес> с кадастровым номером №, по <адрес> возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов в материалы дела не представлены, а потому, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости назначения по делу судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы.

Согласно выводам судебного заключения № 67-68/10-2 от 18 декабря 2025 года, выполненного МЮ РФ ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы, в результате проведённого натурного исследования территории исследуемых земельных участков, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства - здание жилого дома с кадастровым номером №; на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства - здание жилого дома с кадастровым номером №; на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства - здание жилого дома с кадастровым номером №.

Жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, имеют 100% готовность. Согласно сведениям, из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, завершён строительством в 2022 году. Согласно сведениям, из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, завершён строительством в 2022 году. Согласно сведениям, из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, возведённый на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> завершён строительством в 2023 году.

Проведённые исследования показали, что жилые дома с кадастровыми номерами: №, возведённые на земельных участках с кадастровыми номерами: №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, 31№, не соответствуют требованиям градостроительного регламента Предгорного муниципального округа в части минимально- нормативной площади земельного участка (площади отведённых земельных участков менее 400 кв. м.) и в части нормативных отступов от боковых границ отведённых земельных участков (фактические отступы менее 3-х метров).

По отношению к жилому дому истца ФИО9, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, жилые дома с кадастровыми номерами: №, возведённые на земельных участках с кадастровыми номерами: №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, №, соответствуют требованиям градостроительного регламента, требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, не оказывает влияние на прочность, несущую способность конструкций и условия эксплуатации жилого дома истицы, расположенного по адресу: <адрес>.

Установленные проведёнными исследованиями несоответствия возведённых жилых домов с кадастровыми номерами: № на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, № требованиям градостроительного регламента в части минимально-нормативной площади земельного участка (площади отведённых земельных участков менее 400 кв. м.) и в части нормативных отступов от боковых границ отведённых земельных участков (фактические отступы менее 3-х метров) не оказывает влияние на условия эксплуатации, как самих жилых домов, так и соседних зданий, в том числе жилого дома и земельного участка истца ФИО9

Техническое состояние исследуемых зданий жилых домов с кадастровыми номерами: №, возведённые на земельных участках с кадастровыми номерами: №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, №, характеризуется как «Исправное состояние». С учетом конструктивных характеристик и технического состояния исследуемые здания жилых домов с кадастровыми номерами: №, возведённые на земельных участках с кадастровыми номерами: №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, №, с технической точки зрения, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Сопоставив системы двухмерного автоматизированного проектирования и черчения «AutoCAD LT 2012» Autodesk Inc. 2012 на схеме Приложения 1 контура границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и контура зданий жилых домов с кадастровыми номерами: №, установлено, что жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает.

Схема сопоставления границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и контуров зданий жилых домов с кадастровыми номерами: №, на них возведенных, приведена в приложении 1.

Исходя из взаимного расположения исследуемых объектов земельных участков возведённых на них жилых домов, а также земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 8,85 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №306, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 5,60 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 8,25 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 5,98 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 16,21 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 6,92 м.

Судебная коллегия приходит к выводу, что вышеуказанное судебное заключение № 67-68/10-2 от 18 декабря 2025 года, выполненное экспертами Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказского РЦСЭ (регионального центра судебной экспертизы) Минюста России, соответствует требованиям статей 79, 83-86 ГПК РФ, а также положениям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», которые в силу статьи 41 данного закона применимы к экспертной деятельности лиц, обладающих специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла.

Данное экспертное заключение мотивировано, этапы исследования описаны полно, доступным языком с использованием соответствующей терминологии, выводы четкие и ясные, исключающие возможность двоякого толкования, эксперты ФИО21, ФИО22 имеют соответствующее образование и достаточный стаж экспертной работы, предупреждены об ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения экспертов и неправильности сделанных выводов судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку доказательств наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 87 ГПК РФ по материалам дела не имеется, судебная коллегия не находит оснований для назначения по делу повторной судебной экспертизы.

С учетом изложенного судебная коллегия пришла к выводу о возможности принять заключение эксперта № 67-68/10-2 от 18 декабря 2025года, выполненное экспертыми Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказского РЦСЭ (регионального центра судебной экспертизы) Минюста России в качестве дополнительного допустимого доказательства.

Таким образом, исходя из заключения эксперта № 67-68/10-2 от 18декабря 2025 года, жилые дома с кадастровыми номерами: №, возведённые на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, соответственно, по адресу: <адрес>, д.<адрес>, № по отношению к жилому дому истца ФИО6, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительного регламента, требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, не оказывают влияние на прочность, несущую способность конструкций и условия эксплуатации жилого дома истца ФИО9, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16ноября 2022 года) установлено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

При оценке значительности допущенных при возведении строений нарушений судебной коллегией принимаются во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав (пункт 7).

Судебной коллегией установлено, что вид разрешенного использования спорных земельных участков допускают размещение на них жилых домов, которые, согласно заключению судебной экспертизы, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов других лиц, заключение судебной экспертизы, которым подтверждена безопасность всего строения, пункты 22 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», судебная коллегия приходит к выводу, что каких-либо препятствий для эксплуатации спорных объектов не имеется, а потому оснований для признания самовольными постройками строений, возведенных на спорных земельных участках и обязании ответчиков демонтировать за свой счет самовольно возведенные объекты на земельных участках, а также о выселении проживающих в спорных жилых домах лиц не имеется.

Разрешая требования истца ФИО9 о признании недействительными результатов межеваний земельных участков и исключении из ЕГРН сведений об их границах судебная коллегия исходит из следующего.

Как определено пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В части 4 статьи 8 указанного закона приведены основные сведения об объекте недвижимости, вносимые в кадастр недвижимости, и в частности, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

В статье 22 указанного закона приведены требования к межевому плану

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков, для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует однозначный вывод, что местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться соответствующими документами, и только при отсутствии таковых - их существованием на местности пятнадцать и более лет и закреплением с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно подпункту 3 пункта 13 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в состав межевого плана, подготовленного в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, включается раздел "Заключение кадастрового инженера".

Согласно пункту 51 Требований к подготовке межевого плана вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ЕГРН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 70 Требований к подготовке межевого плана в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения установленных (уточненных) границ земельного участка, содержащее:

- описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, кирпичное ограждение, стена здания);

- сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежали ФИО12, являются землями из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Границы вышеуказанных земельных участков установлены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО23 от 6мая 2022 года, на основании решения собственника ФИО12 о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами №.

Распоряжением управления по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 6 мая 2022 года вышеуказанным земельным участкам присвоены адреса: <адрес>.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также имеется согласование со смежным землепользователем ФИО18

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании межевого плана от 9 апреля 2013 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО25 и согласованы с начальником управления имущественных и земельных отношений и ФИО18

Границы земельного участка с кадастровым номером №306, принадлежащего истцу, установлены на основании землеустроительного дела, подготовленного ООО «Терра» 2 июня 2008 года, содержащего описание земельного участка, кадастровый план, а также необходимое согласование со смежными землепользователями.

Истец ФИО9 заявляя требование о недействительных результатов межеваний земельных участков, ссылается на то, что по ее мнению, межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, № произведено с существенными нарушениями, выразившимся в выделении данных земельных участков в зоне рекреационного назначения, согласно карты градостроительного зонирования, а также в связи с тем, что у истца отсутствует подъезд с <адрес>, который ранее у нее имелся и она проектировала расположение своего дома при строительстве с ее учетом.

Из кадастровых дел на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № не следует, что данные земельные участки содержат сведения о пересечении, либо наложении границ на земельный участок истца ФИО9

Таким образом, истцом не представлено суду апелляционной инстанции доказательств пересечения границ земельных участков, как на местности, так и в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также не представлено доказательств их пересечения и с красными линиями, а потому межевание земельных участков с кадастровыми номерами № проведено без нарушений законодательства.

Также, истцом ФИО9 суду апелляционной инстанции не представлено доказательств того, что проведенным межеванием вышеуказанных земельных участков нарушены её права и охраняемые законом интересы, и что у него отсутствует доступ к жилому дому и гаражу, и что ответчики чинят ей препятствия в использовании данного имущества.

Кроме того, как следует из заключения эксперта №, жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> полностью расположен в границах отведённого земельного участка и за их пределы не заступает.

Исходя из взаимного расположения исследуемых объектов земельных участков возведённых на них жилых домов, а также земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:№ № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 5,60 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 8,25 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 5,98 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого дома истца ФИО9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 16,21 м; жилой дом с кадастровым номером № возведённый на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> истца ФИО9, находится на расстоянии 6,92 м.

Таким образом, доводы истца ФИО9 о том, что часть земельного участка, относящаяся ранее к зоне рекреационного назначения «Р», длительное время использовалась ей как подъезд и проход к дому, не может свидетельствовать о законности такого использования и об отнесении данной части земельного участка к землям общего пользования при отсутствии обозначения в плане территории спорного земельного участка как проезда к дому истца.

При этом, доводы о невозможности использования образованного подъезда к ее земельному участку объективными доказательствами, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ничем не подтверждены.

Доказательств того, что ответчиками нарушены права истца ФИО9 и между сторонами имеется спор по фактическому землепользованию и о наличии пересечения границ земельных участков ответчиков с границами земельного участка истца, суду апелляционной инстанции также не представлено.

Кроме того, доводы истца ФИО9 о нахождении земельных участков с кадастровыми номерами № в зоне «Р» - рекреационного назначения, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно пункта 9 статьи 1 ГрК РФ градостроительный регламент - это устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В свою очередь, зоны с особыми условиями использования территорий это охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием носит не абсолютный характер, а ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из положений части 9 статьи 36 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», являющийся одним из нормативных правовых актов, осуществляющих правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (статья 1 названного Закона), также устанавливает ограничения изменения целевого назначения земель особо охраняемых территорий и объектов, предусматривая возможность перевода названной категории земель в другую категорию только в том случае, если их использование по целевому назначению невозможно ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, рекреационного, оздоровительного и иного особого ценного значения при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (часть 1 статьи 10).

Как следует из сообщения Управления Архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 2086/02-20 от 3 мая 2023 года, представленного в материалы дела, земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки части территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в отношении объединенных общей территорией населенных пунктов станица Ессентукская, пос. Горный, утвержденных постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 10 ноября 2021г. № 1787, расположены в территориальной зоне - «Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)».

Также согласно ответу от 12 июля 2023 года, указанные земельные участки в соответствии с проектом Генерального плана Предгорного муниципального округа расположены в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Кроме того, проект генерального плана Предгорного муниципального округа размещен с 18 мая 2023 года в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ИП) и на сайте администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, находится на стадии утверждения. Вышеуказанный документ прошел процедуру публичных слушаний.

Таким образом, истцом ФИО9 не доказан реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения ее права действиями ответчиков при формировании земельных участков, а потому признания недействительным установление местоположения границ земельного участка и исключении соответствующих сведений из ГКН не может быть признан соразмерным способом защиты прав истца.

В связи с тем, что допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении оспариваемыми результатами межевания прав истца ФИО9, не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № недействительными и исключении соответствующих сведений из ЕГРН.

Разрешая требования истца ФИО9 о признании недействительными (ничтожными) сделками по заключению договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу <адрес>, №, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (пункт 2).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3).

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания ответчика сделки применяются относящиеся к ней правила.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Пунктом 87 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки.

С учетом приведенных разъяснений по применению норм материального права, судебная коллегия исходит из того, что истец ФИО9 как лицо не являющееся стороной сделки должна доказать факт того, что затрагиваются ее права (законный интерес), защита которых будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов. Соответствующий иск может быть удовлетворен только в том случае, если оспариваемой сделкой нарушены права и охраняемые законом интересы и целью его обращения в суд является восстановление этих нарушенных прав и интересов.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2022 года между ФИО12 и ФИО13 был заключен договор купли-продажи, согласно которого ФИО12 передала в собственность ФИО13 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из выписке представленной в материалах дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО26

Основанием для постановки на кадастровый учет вышеуказанного объекта является декларация и технический план.

Согласно договору купли-продажи объектов недвижимости от 10 марта 2023 года, ИП ФИО13 передал в собственность ФИО30 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 113,8 кв.м. расположенные по адресу: по адресу: расположенного по адресу: <адрес>.

Также согласно выписки на земельном участке № по <адрес> расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО11

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 3ноября 2022 года, ИП ФИО13 передал в собственность ФИО11 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленных выписок из ЕГРН от 23 декабря 2025 года следует, что собственником жилого дома с кадастровым номером с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО26; собственниками жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> являются ФИО16 имеющий 1/5 долю и ФИО20 имеющая 4/5 доли, а также собственником жилого дома с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО11

Основанием для регистрации 22 июня 2023 года за ФИО16 и ФИО20 права собственности на вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, явился заключенный ими договор купли-продажи от 13 июня 2023 года.

Исследовав спорные договора купли-продажи, судебной коллегией достоверно установлено, что истец ФИО9 не является стороной оспариваемых ею договоров купли-продажи.

При этом, ранее истец ФИО9 обращалась в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи от 17 апреля 2008 года, записи о государственной регистрации права.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 25декабря 2008 года, в удовлетворении исковых требований ФИО9 к ФИО28, заинтересованным лицам администрации Предгорного муниципального района, ФИО27 - отказано.

Решение вступило в законную силу 6 января 2009 года.

При этом, доказательств того, что заключением вышеуказанных договоров нарушают её права или охраняемые законом интересы как лица, оспаривающего сделку, в том числе также то, что сделки повлекли для нее неблагоприятные последствия (абзац 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ), истцом ФИО9 не представлено.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца ФИО9 о признании договоров купли-продажи недействительными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 12 июля 2023года - отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, администрации Предгорного района Ставропольского край о признании недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., по адресу: Ставропольский край, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>; земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о границах земельных участках с кадастровыми номерами №; признании самовольными постройками строения, самовольно возведенные на земельных участках с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №1, в том числе жилой дом с кадастровым номером № площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> земельный участок №; с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок №, и обязании демонтировать за свой счет самовольно возведенные объекты на указанных земельных участках; признании недействительными (ничтожными) сделками, а именно договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО11 в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО11 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО5 в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО5 купила земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Жилой дом с кадастровым номером № площадью 113,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекращении записи регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекращении запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; прекращении записи регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом, возведенный на данном земельном участке; признании недействительной и прекращении записи в ЕГРН о разрешенном использовании «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; для строительства индивидуального жилого дома» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №; признании недействительной (ничтожной) сделкой договор купли продажи, заключенный между ФИО1 и ФИО2, ФИО4, в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО2, ФИО4 купили земельный участок с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; выселении ФИО8 и лиц с ним проживающих из самовольной постройки - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложении на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером №; выселении ФИО5 и лиц с ней проживающих из самовольной постройки - жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложении на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером №; выселении ФИО2, ФИО4 и лиц, проживающих с ними, из самовольной постройки - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложении на ФИО1 обязанность снести (демонтировать) жилой дом с кадастровым номером № - отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Предгорного района Ставропольского Ставропольский край (подробнее)

Иные лица:

Прокурору Предгорного района Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Савин Александр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Мнимые сделки
Судебная практика по применению нормы ст. 170 ГК РФ

Притворная сделка
Судебная практика по применению нормы ст. 170 ГК РФ