Решение № 12-53/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-53/2018

РЕШЕНИЕ

13.06.2018г. судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Отрадного Мельникова М.С.,

рассмотрев жалобу должностного лица – начальника отдела кадров ООО «КСК г.Отрадного» ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №72 судебного района г.Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - <данные изъяты>» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо - начальник <данные изъяты>» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо генеральный директор <данные изъяты>» ФИО2 в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Должностное лицо – <данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила принять по делу законное решение.

Старший помощник прокурора г. Отрадного ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагая их необоснованными, опровергнутыми исследованными мировым судьей доказательствами. Просит в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба должностного лица - ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Согласно статье 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.

Закон Самарской области от 26.12.2003 года N 125-ГД "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области" определяет правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для инвалидов в Самарской области.

Согласно части 1 статьи 3 данного Закона работодателям, расположенным на территории Самарской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота.

В соответствии со статьей 4 Закона, квота устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем самостоятельно.

В соответствии с частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с информацией о выполнении квоты для трудоустройства инвалидов ДД.ММ.ГГГГ, среднесписочная численность работников ООО "КСК г.Отрадного" составила <данные изъяты>, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест <данные изъяты>, при этом заквотировано <данные изъяты> мест для трудоустройства инвалидов.

Согласно статьи 4 Закона расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистики. При расчете числа рабочих мест в счет установленной квоты округление дробного числа производится в сторону увеличения до целого значения. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, квота в <данные изъяты>» с учетом требований ч.2 ст.4 Закона Самарской области от 26.12.2003 года N 125-ГД "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области" составляла 12 рабочих мест.

Согласно п.23 должностной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № начальник отдела кадров ведет переписку со службой занятости населения по вопросам подбора персонала. В соответствии с п.21 данной инструкции готовит отчеты, информации, сведения для представления руководству, другим организациям, государственным органам.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при предоставлении отчета произошла техническая ошибка, что в настоящее время направлена информация <данные изъяты> о <данные изъяты> местах, подлежащих для трудоустройства инвалидов.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия должностного лица – ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении должностного лица – <данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено Т. в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, и не опровергают выводов о наличии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица – <данные изъяты>» ФИО1 ФИО6 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г.Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение вступает в силу немедленно после оглашения.

Судья