Решение № 12-52/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-52/2020

28 октября 2020 год дело № 12-52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунев А.В., с участием помощника прокурора Котельниковского района Волгоградской области Ковалевой О.А., лица, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области расположенного по адресу: <...>, протест прокурора Котельниковского района Волгоградской области на постановление территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 23 сентября 2020 года в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 23 сентября 2020 года территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Прокурор указывает в протесте, что правонарушение ФИО1 совершено как физическим лицом. Между тем, санкция части 2 статьи 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает административную ответственность только должностных лиц.

Прокурор просит постановление территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 23 сентября 2020 года в отношении ФИО2 по части 2 статьи 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу просил удовлетворить протест.

ФИО1 не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Изучив доводы протеста и материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из протокола №95 об административном правонарушении от 11 сентября 2020 года, 07 сентября 2020 года в 07 часов 00 минут гражданка ФИО1 осуществляла реализацию рыбы холодного копчения 30 штук на трассе Волгоград – Сальск, возле ул. Северная, г. Котельниково, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Постановлением от 23 сентября 2020 года территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, 07 сентября 2020 года в 07 часов 00 минут осуществляла реализацию рыбы холодного копчения 30 штук на трассе Волгоград – Сальск, возле ул. Северная, г. Котельниково, вне специально установленного для этих целей местах, установленных постановлением главы городского поселения.

В соответствии с ч.1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно части 2 указанной статьи, предусмотренные частью 1 настоящей статьи действия, совершенные повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по статьям 8.1, 8.2, 8.2.1 настоящего Кодекса и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В ходе рассмотрения протеста прокурора установлено, что административная комиссия в оспариваемом постановлении не правильно квалифицировала действия ФИО1 по части 2 статьи 8.3 указанного Кодекса Волгоградской области, так как в названной части статьи не предусмотрена административная ответственность физических лиц.

Таким образом, административной комиссией при привлечении к административной ответственности ФИО1 допущено нарушение норм процессуального права.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении №19/1-20/97 от 23 сентября 2020 года территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности изменить: признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №19/1-20/97 от 23 сентября 2020 года территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области изменить: признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Лунев