Решение № 2-738/2017 2-738/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Лукьяновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-738/2017 по иску ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.С., ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Исковые требования основаны на том, что с ДД.ММ.ГГГГ. истцы являются членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № серия АБ выданного ответчику ФИО3 решением Исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. В ордер вписаны в качестве членов семьи: - ФИО2 (жена) - брак расторгнут - ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4 (дочь). В настоящее время в спорном жилом помещении постоянно проживают и состоят на регистрационном учете по месту постоянного жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ. МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутск, паспортный стол Правобережного округа. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом ФИО2 и ответчиком расторгнут брак на основании решения Кировского районного суда г. Иркутска. Ответчик ФИО3 после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ году добровольно собрал свои личные вещи и выехал в г. Москва, где с этого времени постоянно проживает. На регистрационном учете в спорном жилом помещении он не состоял. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик связь с истцами не поддерживает, обязательства об оплате коммунальных платежей не выполнял и не выполняет, попыток к вселению не предпринимал. В настоящее время в квартире № дома № по <адрес> проживают истцы. Ссылаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ч. 4 ст. 69. ст. 71 ЖК РФ, истцы указывают, что выезд ФИО3 из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, нельзя признать вынужденным. Факт не проживания ответчика в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается поквартирной карточкой выданной УФМС России Правобережного округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы намерены приватизировать занимаемое жилое помещение в свою собственность. Ответчиком право на приватизацию спорного жилого помещения не оспаривается, но и не предпринимается попыток в досудебном порядке подать заявление в орган местного самоуправления о прекращении за ним права на спорное жилое помещение и замене нанимателя в договоре социального найма. Бездействие ответчика нарушает права истцов на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку им отказывают в приеме документов на приватизацию, до разрешения вопроса о правах на квартиру ФИО3, выехавшего в ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просят признать ФИО3 утратившим право пользование жилым помещением, состоящего из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся <данные изъяты> по адресу: <адрес>, признать договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО3 расторгнутым.

Определением суда от 21.02.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация г. Иркутска.

В судебном заседании истец ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.С. исковые требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в иске и в уточненном иске.

Истец ФИО2, в судебном заседании отсутствует, со слов ФИО1 уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, ее интересы в судебном заседании представляет ФИО1 по доверенности.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания уведомлен по последним известным суду адресам места жительства и регистрации, иного места жительства ответчика не известно.

Третье лицо администрация г.Иркутска в судебном заседании отсутствует, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месту судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

В соответствии с пунктами 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом неоднократно направлялись ответчику извещения по известным адресам проживания ответчика. Также судом были сделаны запросы в миграционный орган России в целях установления регистрации ответчика по месту жительства. Миграционным органом суду были представлены сведения, в соответствии с которыми судом ответчику также были направлены извещения о времени и месте судебного разбирательства.

Направленная судом и своевременно доставленная ответчику почтовая корреспонденция с исковым заявлением и уведомлением о дате и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному ответчиком в кредитном договоре, адресу регистрации по месту жительства по сведениям, представленным миграционным органом, ответчиком не получена, возвращена в суд по истечению срока хранения, то есть по обстоятельствам, зависящим от самого ответчика.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 119 ГПК РФ у суда имеются правовые основания для рассмотрения дела в отсутствии ответчика, извещенного по последнему известному месту жительства.

Учитывая вышеизложенное, в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, соблюдения прав иных участников процесса, судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в порядке ст. 119, ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ в отсутствии ответчика, извещенного о судебном заседании по последнему известному месту жительства, третьего лица администрации г. Иркутска, ходатайствующей о рассмотрении дела в свое отсутствие, истца ФИО2 не сообщившей о причинах своей неявки.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч.2 ст. 677 ГК РФ в договоре найма жилого помещения должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещения с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие их договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные нормы содержит статья 69 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ответчик ФИО3 на основании ордера № серия АБ, выданного решением Исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.. В качестве членов семьи в ордере указана истец - ФИО2 (жена) - брак расторгнут - ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4 (дочь).

Из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУП «Сервисно-Регистрационный центр» г.Иркутска, следует, что зарегистрированными по данному адресу числятся истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., ее сын М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Бремя содержания спорной квартиры несут истцы, что подтверждено квитанциями об оплате за жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО3 был вселен в спорное жилое помещение в качестве основного нанимателя с женой – ФИО2, и дочерью ФИО5 (до брака - Московко) А.В., на регистрационный учет в спорной квартире поставлен не был.

Ответчик ФИО3 из спорного жилого помещения выехал в <данные изъяты> году добровольно, попыток вселиться не предпринимал, бремя расходов по содержанию жилья не несет.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Д.Н., допрошенной в судебном заседании, которая показала, что знакома с семьей истцов длительное время, ее муж был другом ФИО3, а после того как ФИО3 поженился с ФИО2 они стали общаться с истцами. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 поехал в Москву для поступления в аспирантуру, там у него появилась другая семья, больше он в г. Иркутск не приезжал, семье истцов не помогал, вселиться в квартиру не пытался, прекратил все связи с истцами. Из спорного жилого помещения ФИО3 выехал добровольно, бремя содержания квартиры не несет, сейчас в квартире проживают истцы.

Суд доверяет показаниям данного свидетеля, поскольку их показания согласуются с представленными суду письменными доказательствами, не опровергнуты соответствующими доказательствами.

По правилам ст. 68, части 2 ст. 150 ГПК РФ суд разрешает требования истца по имеющимся в деле доказательствам и находит подтвержденными в судебном заседании доводы о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительство.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.С., ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 07.04.2017г. Н.Н.Исакова