Решение № 2-495/2017 2-495/2017 ~ М-548/2017 М-548/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-495/2017

К делу № 2–495/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «15» ноября 2017г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Гранник Е.В.

с участием: представителя истца ФИО1, действующей по ордеру № и служебному удостоверению №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в Щербиновский районный суд к администрации МО Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения с требованием о признании права собственности на жилой дом, в котором указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году он построил для своей семьи жилой дом в соответствии с разрешительной документацией, на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>. С того времени он проживает в своем доме, улучшает свои жилищные условия, в связи с чем произошло увеличение общей площади до <данные изъяты> кв.м. с учетом Приказа Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016г.. Для регистрации права на жилой дом истцу необходимо представить в регистрирующий орган помимо разрешительных документов на строительство жилого дома, акт ввода объекта в эксплуатацию. Однако после окончания строительства жилого дома истец акт ввода не получал, а также у него отсутствует разрешение на реконструкцию жилого дома. Истец просит суд признать за ним, ФИО2 право собственности на объект недвижимости, здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен – кирпич, количество этажей, в том числе подземных этажей – 1, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства: ДД.ММ.ГГГГ, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: Россия, <адрес> №; указать, что решение суда является основанием для истца ФИО2 для изготовления технического плана, постановки здания на кадастровый учет и для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлениях, адресованных суду, просят дело рассмотреть без их участия.

Участвующая в суде представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО2, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлениях, адресованных суду, просят дело рассмотреть без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают. Построенный и реконструированный жилой дом их прав не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.07.2017г. – земельный участок земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес> № (после изменения нумерации – №), <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, по данному адресу значится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником указан ФИО2

Как следует из копии технического паспорта от 19.05.2017г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ., собственником указан ФИО2

Из имеющихся в материалах дела ответов отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Щербиновский район и архивного отдела администрации МО Щербиновский район следует, что разрешительная документация на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>, отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 29.09.2017г. МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» жилой дом, расположенный по <адрес>, литер «А,а,а1,Г,п/Г» по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению соответствует жилому дому. Строительство жилого дома литер «А,а» произведено с разрешения и без нарушения СП 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001). Реконструкция жилого дома литер «А,а,а1,Г,п/Г» произведена без разрешения, но без нарушения СП 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001). В зоне существующей жилой застройки при строительстве, реконструкции жилого дома допускается размещение от границы земельного участка по линии сложившейся застройки, что позволяет установить – объект недвижимого имущества под литером «А,а,а1,Г,п/Г» находится в зоне допустимого размещения объекта жилищного назначения. жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В соответствии с приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г., площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на акт ввода в эксплуатацию и разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, самовольно реконструированный им объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости, здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен – кирпич, количество этажей, в том числе подземных этажей – 1, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства: ДД.ММ.ГГГГ, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: Россия, <адрес> №.

Решение суда является основанием для истца ФИО2 для изготовления технического плана, постановки здания на кадастровый учет и для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: Россия, <адрес> №.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд

Судья: Гардер Р.Н.