Решение № 12-65/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 12-65/2019

№ 12-65/2019


РЕШЕНИЕ

19 августа 2019 года г. Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Шаранов С.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового суда судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наказанием в виде административного штрафа в размере 30000 руб. и лишением права управления транспортным средством на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 00 минут на <адрес> РБ, управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>» г/н № с признаками алкогольного опьянения, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем допустила нарушении п. 2.3.2. ПДД РФ.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обжаловала его, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без нее, с участием ее представителя Аюповой Р.М.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель заявителя Аюпова Р.М. доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, суду показала, что в отношении ФИО2 была нарушена процедура оформления материалов административного дела, видеозапись, представленная в материалах дела смонтирована, представлена не в полном объеме, на ней отсутствуют несколько видеороликов с момента записи остановки транспортного средства, что является недопустимым доказательством, ФИО1 от прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянение не отказывалась.

Должностное лицо - начальник ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району Ю.Р.Ф,, допрошенный в судебном заседании, суду показал, что видеозапись, в материалах дела представлена не в полном объеме, отсутствие нескольких видеороликов с момента записи остановки транспортного средства недопустимо, о чем был составлен рапорт в отношении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району В.И.Р.. Оригинал видеозаписи предоставить суду невозможно, так как она не сохранена.

Выслушав представителя ФИО1 – Аюпову Р.М., должностное лицо Ю.Р.Ф,, исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене, производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наказанием в виде административного штрафа в размере 30000 руб. и лишением права управления транспортным средством на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 00 минут на <адрес> РБ, управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>» г/н № с признаками алкогольного опьянения, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, посчитав, что ее вина доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, результатом обследования: запись № от ДД.ММ.ГГГГ, показанием прибора, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

С указанными выводами мирового судьи, суд второй инстанции согласиться не может.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичное требование содержится в пункте 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее - Правила).

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Как усматривается из материалов дела, 14 февраля 2019 года должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством и акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соответствующие процессуальные действия производились без участия понятых, с применением видеозаписи.

Вместе с тем приобщенная к материалам дела видеозапись фактически отражает информацию отказа от подписания ФИО1 составленных в отношении нее протоколов и акта, не содержит процедуры требования должностного лица ГИБДД к ФИО1 о прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на видеозаписи не зафиксированы.

При этом видеозапись представлена не в полном объеме, на ней отсутствуют несколько видеороликов с момента записи остановки транспортного средства. В ходе производства по делу защитник Аюпова Р.М., последовательно указывая на данное обстоятельство, ходатайствовала об истребовании видеозаписи в ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району.

Данное ходатайство было удовлетворено, однако, по запросу Давлекановского районного суда РБ видеозапись не представлена.

Также допрошенный судом начальник ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району Ю.Р.Ф, показал, что видеозапись, в материалах дела представлена не в полном объеме, отсутствие нескольких видеороликов с момента записи остановки транспортного средства недопустимо, о чем был составлен рапорт в отношении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району В.И.Р..

Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом ГИБДД не соблюден предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и названными выше Правилами порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и установления факта нахождения лица, которое управляет транспортным средством, в состоянии опьянения.

При таких обстоятельствах акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу, как полученный с нарушением требований закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8, 30.9, 30.17КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, Производство делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: С.Ф. Шаранов