Постановление № 5-242/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-242/2017

Дело № 5-242/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., с участием помощника Вязниковского межрайонного прокурора Гришанова П.Л., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, состоящего в зарегистрированном браке, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, работающего в ООО «Нестле России», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Вязниковским межрайонным прокурором в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ.

Из указанного постановления следует, что в результате проведенной прокуратурой проверки поступивших из Ковровского отдела УФСБ по <адрес> материалов проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, находясь по месту регистрации по адресу: <адрес>, в середине 2013 года, с помощью принадлежащего ему персонального компьютера, подключенного к сети «Интернет», на принадлежащей ему пользовательской странице в социальной сети «<данные изъяты> разместил в открытом доступе музыкальную композицию группы <данные изъяты>, которая решением Саровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и включена в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, осуществив тем самым массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В ходе рассмотрения дела в суде ФИО1 полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, подтвердил изложенные в постановление прокурора обстоятельства, пояснив, что, размещая в открытый доступ указанную аудиозапись, не знал о том, что она входит в федеральный список экстремистских материалов. Лично его в этих произведениях интересовала только музыка, сам он не состоит ни в каких экстремистских организациях и группах и не придерживается их взглядов.

Помощник Вязниковского межрайонного прокурора Гришанов П.Л. в суде полагал установленным факт массового распространения ФИО1 экстремистских материалов, и просил признать последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (пункт 3); а экстремистская деятельность (экстремизм), наряду с прочим, включает в себя массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (пункт 1).

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

При рассмотрении дела судом установлено, что текст песни группы <данные изъяты> решением Саровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признана экстремистским материалом, на основании чего включена в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, размещенный в сети Интернет на сайте Минюста России, за №3045.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет деятельность по массовым распространению, производству и хранению включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, не раскрывает, что означает понятие "массовое распространение", и не содержит исчерпывающего перечня форм их распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление в той или иной форме, с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц.

Поскольку социальная сеть «В Контакте» «VK» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице, неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Исходя из этого, суд полагает, что размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа в ней иных лиц, следует рассматривать, как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 по данному делу в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела актом осмотра Интернет-страницы социальной сети «В Контакте» от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с его объяснениями, которые он подтвердил в суде, признав факт размещения экстремистского материала в социальной сети, и другими представленными доказательствами.

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, поскольку он совершил массовое распространение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, учитываю следующее.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ составляет три месяца. Административное правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в пункте 14 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Статьей 28.4 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьей 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

Поскольку материал проверки из ЦПЭ поступил в Вязниковскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с указанной даты.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении судья не усматривает.

Определяя ФИО1. наказание, суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая указанные выше фактические обстоятельства во внимание, учитывая, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений в дальнейшем, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя по следующим реквизитам:

- получатель платежа - УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>).

- ИНН <***>,

- КПП 332701001,

- БИК 041708001,

- р/с <***> в отделении Владимир

- ОКТМО 17610000,

- КБК 415 116 90050 05 6000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Константинова