Постановление № 5-50/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-50/2020

5-50/2020

39RS0011-01-2020-000535-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года город Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Безруких Е.С., при секретаре Волковской И.Ф., рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2020 г. в 17.40 на пирсе вблизи ул. Тургенева г. Зеленоградска установлено, что ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.7 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. № 134 (в редакции от 17.04.2020 г. № 214) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации покинул место проживания и находился на городском пирсе, осуществлял рыбалку. Исключительные случаи для нахождения ФИО1 на пирсе отсутствовали. О чем 20.04.2020 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал. Пояснил, что с протоколом не согласен, поскольку приехал после работы на пирс, выгрузил снасти и готовился достать из автомобиля лодку, чтобы на ней выйти в залив, когда его задержали сотрудники полиции. Знал, что на лодке выходить в водоемы можно.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 (ред. от 17.04.2020 № 214) "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области (п.1).

Согласно пп.7 п. 7 указанного Постановления на граждан Российской Федерации, проживающих или временно находящихся на территории Калининградской области возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 26 апреля 2020 года.

Протоколом об административном правонарушении 13 № 007287 от 20.04.2020 г., рапортом УУП ОМВД России по Зеленоградскому району ФИО5, фотоматериалами, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, подтверждается, что 20.04.2020 г. в 17.40 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.7 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. № 134 (в редакции от 17.04.2020 г. № 214) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ФИО1 покинул место проживания (пребывания) и находился на пирсе вблизи ул. Тургенева г. Зеленоградска. Исключительные случаи для нахождения ФИО1 на пирсе отсутствовали.

Исходя из обстоятельств дела, судья полагает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями ст.ст.28.2 и 28.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он собирался рыбачить с лодки, суд полагает не состоятельными.

В силу п. 7 Указ Губернатора Калининградской области от 15.04.2020 N 22 "Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области" разрешено использование маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации судоводителем без пассажиров на борту.

Вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих указанные доводы ФИО1, в деле не имеется. Из фотоматериалов следует, что и рыболовные снасти и ФИО1 находились на пирсе. Таким образом у суда не имеется оснований полагать, что ФИО1 занимался рыбной ловлей не с пирса, а имел место выход в акваторию залива на маломерном судне, в связи с чем данное положение Указа Губернатора применению не подлежит.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 находился на пирсе один, с другими лицами не контактировал, прибыл туда также один на личном автомобиле.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, поскольку ФИО1 покинул свое место проживания и находился на пирсе один и не приближался к посторонним для него лицам, суд приходит к выводу, что допущенное ФИО1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также каких-либо вредных последствий, в силу чего является малозначительным административным правонарушением.

Таким образом, в силу малозначительного административного правонарушения, ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания.

Согласно п.2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить ввиду малозначительности.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Копия верна, подпись -

Судья, подпись - Е.С. Безруких