Постановление № 5-25/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело № 5-25/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Труфанова И.А.,

при секретаре Волковой М.А.,

с участием законного представителя МБОУ «Дружбинская СОШ», филиал «Малиновская СОШ» ФИО5

начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбуждённое в отношении МБОУ «<данные изъяты>» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленному заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при осуществлении плановой выездной проверки МБОУ <адрес> выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в спортивном зале филиала <адрес>, на потолке частично отсутствует деревянное покрытие, частично свисают с потолка не закреплённые деревянные доски, стены с нарушенной целостностью покрытия, что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств и является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; полы со щелями и дефектами, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

Действия МБОУ «<данные изъяты>» квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель МБОУ «<данные изъяты>» ФИО5 пояснила, что с нарушением согласна. Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах ФИО3 просил приостановить деятельность спортивного зала филиала МБОУ «<данные изъяты>», сроком на 60 суток.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

П. 4.28 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПин 2.4.2.2821-10», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 декабря 2010 года, установлено, что потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

П.4.29 Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Из материалов дела следует, что в МБОУ «<данные изъяты>» допущены нарушения вышеназванных санитарно-эпидемиологических требований.

Факт совершения вышеназванного административного правонарушения установлен и подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГг. №; о продлении срока проведения плановой выездной проверки от 10 марта №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения зафиксированы на фотоснимках при проведении проверки.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Определяя вид наказания, суд учитывает, что эксплуатация спортивного зала филиала МБОУ «<данные изъяты>» представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья детей при проведении уроков физической культуры.

При данных обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала филиала МБОУ «<данные изъяты>», сроком на 60 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

МБОУ «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала филиала МБОУ «<данные изъяты>», сроком 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья И.А. Труфанова

Взыскатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах, адрес: <адрес>

Должник: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», адрес: <адрес>