Приговор № 1-25/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 1-25/2019

Дело №1-25/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиева Ф.Х.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора <адрес> Республики Татарстан Суглова Д.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника Кузахметова Ш.З., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Бахтиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке в зале суда уголовное дело в отношении

ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь главой <данные изъяты> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ совета <данные изъяты> избранного депутатом <данные изъяты> по избирательному округу № и руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ совета <данные изъяты>, то есть, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления, в чьи должностные обязанности, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документов похозяйственного учёта», Устава муниципального образования <данные изъяты> входит обеспечение сохранности, своевременного и правильного заполнения и ведения книг и списков похозяйственного учёта, хранящихся в сельских поселениях, наравне с финансовыми документами и ценными бумагами, осуществление земельного контроля над использованием земель сельского поселения, превысил должностные полномочия, при следующих обстоятельствах.

Так, государственная регистрация права на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октябри 2001 года) осуществляется в соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями, вступившими с принятием Федерального закона 93- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Согласно ч. 2 настоящей статьи: основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Официальным документом, дающим возможность регистрации права собственности гражданам на указанные в пункте 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ земельные участки, на территории Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, является выписка из похозяйственной книги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в помещении административного здания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, осознавая, что ФИО2 никогда не владела и не имела права на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 2232 кв.м., с кадастровым номером № действуя умышленно, исходя из иной личной заинтересованности, выраженной в удовлетворении просьбы ФИО2, с целью незаконного перехода права собственности на указанный земельный участок ФИО2, понимая, что нарушает требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, а действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, явно превышая свои должностные полномочия, предусмотренные статьей 36 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьей 44 Устава <данные изъяты>, дал указание секретарю <данные изъяты> ФИО3 изготовить выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за период ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющуюся официальным документом, о наличии у ФИО2 права на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2232 кв.м., находившийся в муниципальной собственности. ФИО3, будучи не осведомленной о намерениях ФИО1 и, находясь в прямом его подчинении, исполняя указание последнего, находясь в помещении административного здания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в тот же день изготовила и передала на подпись ФИО1 выписку из похозяйственной книги №» о наличии у ФИО2 права на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2232 кв.м., которую ФИО1 сам же лично подписал и скрепил мастичной печатью <данные изъяты>

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 через своего доверителя ФИО4 обратилась в Лаишевский отдел управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по РТ, расположенный по адресу: <адрес> с вышеуказанной подложно изготовленной выпиской, которая была принята для оформления свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2232 кв.м., с кадастровым номером №

Тем самым должностные лица Лаишевского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, были введены в заблуждение относительно наличия у ФИО2 права на земельный участок, возникшего до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, в результате преступных действий ФИО1, а именно: предоставления в регистрирующий орган изготовленного им подложного документа, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации и Лаишевским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан было вынесено свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 2232 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, т.е. последняя получила реальную возможность пользоваться и распоряжаться чужим имуществом как своим собственным.

В результате преступных действий ФИО1 государству был причинен ущерб в особо крупном размере на сумму 1 147 248 рубля, а также были существенно нарушены интересы граждан и охраняемых законом интересов государства, в виде незаконного отчуждения имущества муниципального образования Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и муниципального образования «Столбищенское сельское поселение» Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и, как следствие, невозможностью приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными гражданами.

Совершая преступление, ФИО1 действовал с прямым умыслом, то есть осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде незаконного перехода права собственности на земельный участок, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, и желал этого.

Подсудимый ФИО1 с объемом предъявленного ему обвинения согласился и заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Судом установлено, что существо предъявленного обвинения подсудимому понятно.

Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником. Подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Государственный обвинитель, защитник возражений против постановления приговора без проведения судебного разбирательства суду не представили.

Представитель потерпевшего Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 в суд не явилась, надлежащим образом извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на особый порядок согласна.

Суд пришел к выводу, что обвинение обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения.

На основании статей 6 и 60 УК РФ при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, возраст и состояние здоровья (на учете у психиатра и нарколога не состоит), обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на его исправление, на условия жизни семьи, совершение тяжкого преступления.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в отношении ФИО1 суд учитывает признание подсудимым своей вины и его раскаяние в содеянном, положительную характеристику, а также состояние здоровья подсудимого и его близких, первую судимость.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, суд считает возможным исправление осужденного без реального отбывания лишения свободы и назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая личность и наличие смягчающих обстоятельств, необходимости назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд не находит.

Какие-либо исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие общественную опасность совершенного преступления и являющиеся основанием для применения положений статьи 64 УК РФ, судом не установлены.

Согласно части 5 статьи 62 УК РФ срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Согласно части 6 статьи 15 УК РФ оснований изменить категорию преступления на менее тяжкую, с учетом фактических обстоятельств дела, степени его общественной опасности и личности подсудимого, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 ича виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 286 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору суда и приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО1 назначить в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Зачесть в срок наказания сумму штрафа, оплаченного по приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, к оплате определить 33 000 (тридцать три тысячи) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

Вещественные доказательства: ДПД № том 1; ДПД № том 2; ДПД №; ДПД № том 2; ДПД № том 3, ДПД № том 2, ДПД № том 1, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Высокогорского МРСО следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, вернуть Лаишевскому отделу Управления Росреестра по Республики Татарстан; похозяйственные книги Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан за период времени с ДД.ММ.ГГГГ – 94 штуки, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Высокогорского МРСО следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, вернуть Исполнительному комитету Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня его провозглашения, осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения им копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, в течение десяти суток осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чём должен указать в апелляционной жалобе. Также может заявить ходатайство об участии в суде кассационной инстанции в случае принесения кассационного представления или кассационной жалобы.

В течение десяти суток со дня вручения ему апелляционного представления или апелляционной жалобы, подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в апелляционной инстанции.

Судья Ф.Х. Фазлиев