Решение № 2-2611/2017 2-2611/2017~М-2512/2017 М-2512/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2611/2017




2-2611/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г.,

при секретаре Барковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САМ к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом,

установил:


Истец САМ обратилась с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом, указав, что является собственником земельного участка площадью ... кв.м., (кадастровый №) по адресу: <адрес> и расположенного на нем жилого дома, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по разработанному и утвержденному градостроительному плану, в целях улучшения жилищных условий, но без получения соответствующих разрешений на земельном участке по адресу: <адрес> снес старый жилой дом и возвел новый дом (литер К) общей площадью ... кв.м. В досудебном порядке истцу отказано в узаконении жилого дома. Указывает, что возведенный объект соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, на котором он расположен. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за собой право собственности на жилой дом литер К общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца РМА по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец САМ в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражает против иска ввиду того, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне Ц-10 (зона многофункционального использования территорий) на которую накладываются ограничения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что САМ на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, САМ является также собственником одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту №, выданному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> возведен двухэтажный жилой дом литер К, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.В примечании указано, что жилой дом литер Б снесен.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство, истец обратился в суд.

В соответствии с техническим заключением, исполненным ООО АБ «Форма» жилой дом литер К расположенный по адресу: : <адрес> возведен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Все основные строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению.

Жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» от ДД.ММ.ГГГГ за № и актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности ООО «АрхПроектСервис» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Нарушений прав третьих лиц при самовольном строительстве не установлено.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательств нарушения градостроительных норм и правил при самовольном строительстве ответчиком не представлено.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также то обстоятельство, что возведенный жилой дом соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельному участка, на котором он расположен, требование истца не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при самовольном строительстве жилого помещения, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за САМ право собственности на жилой дом литер К общей ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение

Мотивированный текст решения изготовлен 22.12.2017.

Судья подпись Д.Г. Мухтарова



Суд:

Трусовский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление по строительству, архитетутре и градостроительству администрации г. Астрахани (подробнее)

Судьи дела:

Мухтарова Д.Г. (судья) (подробнее)