Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-18/2024 М-18/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-65/2024

УИД: 22RS0031-01-2024-000032-72

Дело№2а-65/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово 14 февраля 2024 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием помощника прокурора Кытмановского района Швебель Ю.Н., представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, действующего на основании доверенности №88/7 от 02.02.2024 г., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указал, что ФИО2 неоднократно судим. В период отбывания наказания в местах лишения свободы врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 28.06.2023 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 20.09.2026, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.09.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

21.09.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кытмановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Имея непогашенную, неснятую судимость, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 21.12.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

- 21.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из характеризующих справок, представленных на ФИО2 Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района и УУП МО МВД России «Кытмановский» ФИО4 следует, что ФИО2 фактически проживает в <адрес>. Официально не работает, живет за счет случайных заработков. Употребляет спиртные напитки. Дружеские отношения поддерживает с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и ведущими антиобщественный образ жизни. Ранее неоднократно судим, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. ФИО2 имеет стойкую криминальную направленность, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на меры профилактического характера не реагирует. В ночное время по месту жительства не находится, ночует у друзей, в ходе распития спиртных напитков возникают скандалы, драки, поступают сообщения в ДЧ МО МВД по факту агрессивного поведения поднадзорного. В настоящее время проходит проверка по факту причинения побоев ФИО2 Р. На Совете администрации не рассматривался, в жизни села участия не принимает.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных преступлений, начальник МО МВД России «Кытмановский» считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной явки, а всего 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования Кытмановский район Алтайского края без разрешения уполномоченного органа.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кытмановский» ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по основаниям, изложенным в нем. Уточнил, что ФИО2 фактически проживает по <адрес>, а в административном исковом заявлении ошибочно указано, что он проживает по <адрес> Дополнительно пояснил, что ФИО2 после подачи административного иска был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, в отношении него возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 112 УК РФ, ведется расследование. Все преступления совершены им в ночное время, административное правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ так же совершено в ночное время. Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ послужила неявка поднадзорного ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по причине того, что он употреблял в этот период спиртное.

Собственного жилья у него нет, проживает у своего родственника М., тот не против, чтобы он у него проживал, конфликтуют между собой, в результате чего ФИО2 уходит из дома, совершает преступления и административные правонарушения. На меры профилактического характера не реагирует, злоупотребляет спиртным.

Административный ответчик ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, так как установление дополнительных ограничений будет являться препятствием для устройства на работу, так же он не сможет выезжать на работу в другие населенные пункты. Введение ограничения на пребывание вне жилого помещения так же будет нарушать его права, так как в случае ссор с дядей М., у которого он проживает, он будет вынужден уходить из дома, а это уже будет являться нарушением установленных ограничений.

Собственного жилья он не имеет, жилого дома, в котором он зарегистрирован по факту не существует, он разрушен. Супруг его тети М. разрешил ему проживать в своем доме. Иногда они с ним вместе распивают спиртное, между ними возникают разногласия, поэтому он уходит из дома. В настоящее время он не работает, состоит на учете в качестве безработного, работы ему пока не предложили, ранее он трудоустраивался в <данные изъяты> но уволился по причине разногласий с руководством. В настоящее время источником дохода являются случайные заработки.

Помощник прокурора Кытмановского района Швебель Ю.Н. полагала заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Кытмановского района Швебель Ю.Н., изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от 16.11.2022.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 28.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Факт нарушения поднадзорным лицом ФИО2 административного ограничения, установленного указанным решением, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2023 года №5-422/2023. Кроме того, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от 21.12.2023 №042374).

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений, ФИО2 в судебном заседании не оспаривал, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно представленным характеристикам, ФИО2 официально не работает, живет за счет случайных заработков. Употребляет спиртные напитки. Дружеские отношения поддерживает с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ранее судимыми. Имеет стойкую криминальную направленность, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на меры профилактического характера не реагирует. В ночное время по месту жительства не находится, ночует у друзей, в ходе распития спиртных напитков возникают скандалы, драки, поступают сообщения в ДЧ МО МВД по факту агрессивного поведения поднадзорного. В настоящее время проводится проверка по факту причинения побоев ФИО2 Р. На Совете администрации Тягунского сельсовета не рассматривался, в жизни села участия не принимает. Со стороны соседей жалоб не поступало.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 имеются, поскольку ФИО2 не соблюдал установленное административное ограничения, в связи с чем, требует дополнительных мер реагирования.

Суд полагает, что заявленные административным истцом административные ограничения соответствуют цели профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия с учетом того, что ФИО2 продолжает допускать факты совершения преступлений и правонарушений, в том числе в ночное время; постоянного места жительства не имеет, так как по месту регистрации не проживает и жилое помещение по месту его регистрации фактически отсутствует, проживает у постороннего человека; на меры профилактического воздействия не реагирует.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что заявленные административные ограничения будут нарушать его права, являются несостоятельными, поскольку устанавливаемые ограничения не препятствуют трудоустройству и выезду за пределы установленной судом территории или пребывания вне жилого помещения.

Так, в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Таким образом, ФИО2 не лишен возможность в реализации своих прав.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 июня 2023 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

1) одной обязательной дополнительной явки в месяц, а всего 3 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрета на выезд за пределы муниципального образования Кытмановский район Алтайского края без разрешения уполномоченного органа.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата составления решения в мотивированной форме 14 февраля 2024 года.