Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-42/2024 М-42/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-65/2024

Дело № 2а-65/2024

22RS0036-01-2024-000045-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 26 апреля 2024г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кутеевой Л.В.,

при секретаре Николаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Новичихинского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику ОСП Новичихинского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района ФИО2, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

В Новичихинский районный суд Алтайского края обратился административный истец ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» с иском к ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику ОСП Новичихинского района ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Новичихинского района ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района ФИО2 в части не принятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона и прав взыскателя путем осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП России по Алтайскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Новичихинского района о взыскании задолженности в размере 15959,54 руб. с должника ФИО1 в пользу ООО ПКО «АФК», о чем административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных ФССП России, поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не поступал. При этом постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, а именно не направлены своевременно запросы в ЗАГС, центр занятости, пенсионный фонд, ИФНС, АО «Реестр», бюро кредитных условий, ГИБДД, Росреестр, УФМС, лицензионно-разрешительную систему, министерство юстиции, МЧС России, Гостехнадзор. Начальник ОСП Новичихинского района ФИО3 при наличии нарушений хотя бы одного из пунктов, должен по собственной инициативе отменить постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. ООО ПКО «АФК» обратилось в ОСП Новичихинского района с заявлением об обращении в контролирующие и регистрирующие органы с соответствующими запросами, однако ответ на данное заявление взыскателю не поступил. Длительное нарушение административным ответчиком прав взыскателя, выразившееся в невозвращении взыскателю исполнительного документа приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявок не сообщили, об отложении судебного заседания не заявили.

Начальник ОСП Новичихинского района ФИО3, участвуя в судебном заседании 10.04.2024 указала, что с исковыми требованиями и доводами административного истца не согласны, все мероприятия выполнены в полном объеме, имущественное положение проверено, должник не работал, несмотря на трудоустройство на мельнице удержаний по заработной плате не было. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено и направлено взыскателю почтой, однако, письменных доказательств, кроме почтового реестра, нет, потеряна квитанция. Должник находится на исполнении по другим исполнительным производствам, он не платежеспособный. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено взыскателем посредством ЕГПУ, остальные документы не получены из-за программной ошибке.

Протокольным определением суда привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица АО «ОТП Банк», представитель не явился в судебное заседание, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, об отложении его не заявил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, об отложении судебного заседания не заявил.

С учетом принятых мер к извещению участников процесса и на основании ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии участников процесса, что не противоречит требованиям ст. ст. 150, 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные документы, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и его окончании, в связи с отсутствием имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, о чем судебный пристав-исполнитель ОСП Новичихинского района не известил взыскателя, не направив копию постановления об окончании исполнительного производства и не возвратив исполнительный документ взыскателю, а потому административный иск подан 18 марта 2024г. в пределах установленного законом срока.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены основания обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Так судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях (ч.1): 1) исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя по обеспечению возможности сторонам исполнительного производства снимать все необходимые им копии с материалов исполнительного производства, в том числе с помощью представителя. В целях реализации права сторон исполнительного производства на ознакомление с материалами исполнительного производства без личного посещения отделения судебных приставов Федеральной службы судебных приставов обеспечена возможность получения процессуальных документов, вынесенных в форме электронного документа, и информации о ходе исполнительного производства на Едином портале государственных услуг и функций во исполнение приказов от 19.06.2020 № 475 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» и от 18.03.2020 № 195 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оказываемой Федеральной службой судебных приставов, представляемых в форме электронных документов».

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, в том числе если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В этом случае судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ и т.д.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новичихинскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Новичихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГг. №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 по взысканию в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГг. №, заключенному с <данные изъяты> в размере 15959 руб. 54 коп., копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена путем ЕПГУ в ООО «Агентство Финансового Контроля» (<данные изъяты> что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России, а также ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникации РФ № 1123-253236 от 19.04.2024 на запрос суда, согласно которому ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля», зарегистрированное в ЕСИА с 22.09.2017, отписано от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 10.09.2021, что свидетельствует о том, что взыскатель иные документы от ОСП Новичихинского района Алтайского края после указанной даты не получал, в том числе постановление об окончании исполнительного производства №-ИП посредством ЕПГУ.

В этот же день 07.06.2021, а также 09.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в том числе операторам связи, ГУВД МВД России, ГИБДД, кредитные организации, из ответа ГУВД МВД России установлена личность должника.

27.08.2021 сделан запрос в ПФР о СНИЛС должника.

10.09.2021, 11.03.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в том числе операторам связи, Росреестр, ФНС России, из ответов которых установлено недвижимое имущество должника, открытые счета в кредитных организациях.

21.03.2022 сделан запрос в ПФР о сведениях заработной платы и доходах должника, в ответе от 22.03.2022 указано на место работы должника – <данные изъяты> и полученном доходе за июль и сентябрь 2021 года.

15.07.2022, 25.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в операторам связи, ПФР, согласно ответам «сведений нет».

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района ФИО2 18.06.2021 и 25.06.2021 осуществлялись выезды по месту жительства должника в <адрес>, где должника и имущество должника не обнаружено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района от 22.03.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий и арест на недвижимое имущество должника, в том числе дом и земельный участок по адресу с. <адрес> (копия постановления взыскателю направлена путем ЕПГУ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района от 22.03.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете <данные изъяты> (копия данного постановления направлена взыскателю посредством ЕПГУ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района от 22.03.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете <данные изъяты> (копия данного постановления направлена взыскателю посредством ЕПГУ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района от 22.03.2022 обращено взыскание на заработную плату должника из доходов от <данные изъяты> (копия постановления взыскателю направлена путем ЕПГУ).

05.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района ФИО2 отменены вышеуказанные меры по обращению взыскания на денежные средства на счете <данные изъяты> отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий и сняты аресты с недвижимого имущества должника.

Постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района ФИО2 от 05.09.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (копия данного постановления направлена взыскателю посредством ЕПГУ). Однако, согласно скриншота АИС ФССП России, постановление взыскателем не получено из-за ошибки.

По реестру отправки исходящей корреспонденции (нарочным) 05.09.2022 взыскателю ООО «АФК» отправлено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, однако, сведений о ШПИ, уведомления либо иного документа, подтверждающего направление указанных документов взыскателю, в материалах дела отсутствуют и по предложению суда административным ответчиком не предоставлены.

Проверяя доводы административного истца, с целью установления имущественного положения должника, судом направлены запросы в ГИБДД, Гостехнадзор, ЗАГС, ИФНС, ТО-Фонд пенсионного и социального страхования в РФ в Алтайском крае, МЧС России, ОА Реестр, АО Национальное бюро кредитных историй, военкомат, администрацию Новичихинского сельсовета, центр занятости населения, ГУ МВД России по Алтайскому краю, центр лицензионно-разрешительной работы, кредитные организации.

Согласно поступившей по запросам информации, судом установлено, что должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, состоит на воинском учете, получателем пенсии не является. Тракторов, самоходных машин, транспортных средств за должником ФИО1 не зарегистрировано.

По информации, поступившей из Управления социальной защиты населения по Поспелихинскому и Новичихинскому районам от 20 марта 2024г. следует, что должник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ признан безработным и получал пособие по ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, поступившей из Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 3 апреля 2024г., 19 апреля 2024г. следует, что должник ФИО1 является застрахованным лицом, согласно индивидуального лицевого счета имел доход от работодателя <данные изъяты> в июле 2021 года и сентябре 2021 года, а также доход от работодателя <данные изъяты> за период с марта 2023г. по февраль 2024г. Согласно базам данных СФР в ноябре 2023, феврале 2024, марте 2024 получал пособие по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимые меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка Новичихинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ФИО2 в полном объеме не были предприняты – запрос в ПФР о заработной плате или доходе должника направлен только 21.03.2022, по результатам которого дан ответ 22.03.2022 о том, что у должника ФИО1 имелся доход в виде заработной платы за июль 2021г. и сентябрь 2021г., то есть в период нахождения исполнительного документа в отношении ФИО1 на исполнении. В связи с несвоевременным направлением запроса административным ответчиком в ПФР, не обращением взыскания на доходы должника, нарушены права взыскателя на своевременное получение и реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Кроме того, судом установлено, что после окончания исполнительного производства, у должника ФИО1 имелся доход в виде пособия по безработице и заработной платы, тогда как взыскатель лишен возможности повторного обращения в службу судебных приставов с исполнительным листом о взыскании задолженности в отношении должника ФИО1, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района ФИО2 акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному листу невозможно, не вынесен, взыскатель не извещен о невозможности взыскания по исполнительному документу, постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа не направлено надлежащим образом и в установленный законом срок, исполнительный документ взыскателю не возвращен, что подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, а также о том, что должник является не платежеспособным, суд считает не обоснованными, опровергающиеся материалами дела.

Суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

25.04.2024 постановлением начальника ОСП Новичихинского района ФИО3 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано за номером № копия постановления направлена взыскателю посредством ЕПГУ.

При этом суд обращает внимание административного ответчика на информацию, предоставленную по запросу суда Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникации РФ № 1123-253236 от 19.04.2024 о том, что ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля», зарегистрированное в ЕСИА с 22.09.2017, отписано от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 10.09.2021.

Согласно выписки из ЕГРН от 01.03.2024 ООО «Агентство Финансового Контроля» сменило наименование на ООО ПКО «Агентство Финансового контроля», что необходимо учитывать судебному приставу-исполнителю ОСП Новичихинского района.

Довод административного истца об обращении в ОСП Новичихинского района с заявлениями о направлении в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов от 28.05.2021, суд признает не состоятельным, поскольку административным истцом не предоставлено доказательств направления и получения должностными лицами ОСП Новичихинского района указанных заявлений, ходатайств, которые в исполнительном производстве отсутствуют, ответы на них начальником ОСП Новичихинского района не даны.

Поскольку в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания отсутствия нарушений возложено на административного ответчика, чье бездействие (действие) оспариваются, сведений о том, что в период исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района выполнен полный комплекс мер принудительного исполнения и исполнительное производство окончено законно, не представлено.

Однако, на момент рассмотрения настоящего спора в рамках указанного выше исполнительного производства начальником ОСП Новичихинского района отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района об окончании исполнительного производства и исполнительное производство №-ИП возобновлено, постановлено предпринять меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, оснований для возложения каких-либо обязанностей на административных ответчиков в целях восстановления прав административного истца не имеется.

В настоящий момент исполнительное производство находится в стадии исполнения, следовательно, возможность взыскания по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ не утрачена.

С учетом установленных по делу обстоятельств, норм права, регулирующих правоотношения по принудительному исполнению судебных актов, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Новичихинского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер по обращению взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Кутеева

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2024 г.