Решение № 12-374/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-374/2019

Копия

Дело № 12-374/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 06 февраля 2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДИО Логистик» на постановление начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани № 18810316182134214196 от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 18 декабря 2018 года, ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

ООО «ДИО Логистик» в лице представителя по доверенности обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене. В обосновании жалобы указано, что на момент заключения договора аренды с ФИО1 было представлено водительское удостоверение. О том, что ФИО1 лишен водительских прав ООО «ДИО Логистик» информировано не было, и не обязано было об этом знать.

В судебном заседании представитель ООО «ДИО Логистик» - ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ООО «ДИО Логистик» - ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории;

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Установлено, что 02 ноября 2018 года в 11 час. 10 мин. на 12 км. а/д Омск-Черлак, ООО «ДИО Логистик» допустило к управлению автомобилем Вольво государственный регистрационный знак ..., в составе полуприцепа Шмитц, государственный регистрационный знак ... собственником которых является ООО «ДИО Логистик», водителя ФИО1 который является лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании от 27.11.2018г., протоколом об административном правонарушении от 12.12.2018г., протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортными средствами от №121095, протоколом об изъятии вещей и документов № 021376, протоколом о задержании транспортного средства № 986969, постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 г. достоверность которых не вызывает сомнений.

Таким образом, юридическом лицом, ООО «ДИО Логистик», было нарушено положение п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

Довод настоящий жалобы, сводящийся к тому, что ООО «ДИО Логистик» не было информировано, и не обязано было знать о том, что ФИО1 лишен права управления транспортными средствами, не исключает состава административного правонарушения в действиях ООО «ДИО Логистик», а лишь свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны общества.

Доводы жалобы, что автомобиль был сдан в аренду на основании договора аренды транспортного средства, а также об отсутствии должности "водитель" в ООО "ДИО Логистик", отклоняются в связи с имеющейся совокупности доказательств.

Отсутствие должности "водитель" в Обществе, не исключают возможности возникновения между Обществом и арендатором трудовых отношений на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) либо в случае заключения сторонами притворной гражданско-правовой сделки, имеющей своей целью прикрыть существующие фактические трудовые отношения и избежать привлечения юридического лица к административной ответственности.

Таким образом, факт совершения ООО «ДИО Логистик» правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении. Вывод должностного лица о наличии события правонарушения и виновности ООО «ДИО Логистик» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, конкретных обстоятельств дела, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, которое является некоммерческой организацией, а так же учитывая однократность совершения административного правонарушения, суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ находит возможным назначить ООО «ДИО Логистик» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани № 18810316182134214196 от 18 декабря 2018 года в отношении ООО «ДИО Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей изменить, и в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ снизить размер штрафа до 50 000 рублей.

Жалобу ООО «ДИО Логистик» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток через районный суд.

Судья /подпись/ М.А. Идрисова

Копия верна

Судья ФИО4