Решение № 2А-324/2024 2А-324/2024(2А-3972/2023;)~М-3459/2023 2А-3972/2023 М-3459/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-324/2024

Дело №2а-324/2024 (2а-3972/2023)

УИД: 59RS0027-01-2023-004962-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2024 года с. Берёзовка Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе: председательствующего - судьи Зориной О.В.,

при секретаре судебного заседания Рязановой Л.Н.,

с участием:

представителя административного истца – Кориненко Н.М.,

представителя административного ответчика - Администрации Березовского муниципального округа Пермского края – ФИО1,

представителя административного ответчика – муниципального унитарного предприятия Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» - ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Березовского района Пермского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Березовского муниципального округа Пермского края, муниципальному унитарному предприятию Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения жилищно-коммунального и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Пермского края, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации Березовского муниципального округа Пермского края о признании незаконным бездействия администрации Березовского муниципального округа Пермского края, выраженное в непринятии исчерпывающих мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>; возложении обязанности установить зону санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>; установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (далее - МУП БМО ПК «Водоканал»).

В судебное заседание помощник прокурора представил уточненное административное исковое заявление, просил признать незаконным бездействие администрации Березовского муниципального округа Пермского края, МУП БМО ПК «Водоканал», выраженное в непринятии исчерпывающих мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>. Возложить на администрацию Березовского муниципального округа Пермского края обязанность профинансировать комплекс мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на МУП БМО ПК «Водоканал» обязанность обеспечить наличие проекта зон санитарной охраны для источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии такого проекта, соответствующее требованиям Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на МУП БМО ПК «Водоканал» обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на МУП БМО ПК «Водоканал» обязанность направить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, с приложением документов, предусмотренных п. 2.6 Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-30-01-03-312, в адрес Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края для утверждения проекта зоны санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта. Возложить на МУП БМО ПК «Водоканал» обязанность предоставить документы по установлению границ зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности в администрацию Березовского муниципального округа Пермского края для нанесения границ зоны санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, на градостроительную документацию (карту градостроительного зонирования, карту зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности) в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения регулирования оборота земель, находящихся в пределах 1 пояса зоны санитарной охраны, в соответствии с п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации в течение 30 дней со дня утверждения проекта Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В обоснование исковых требований указано о том, что прокуратурой Березовского района Пермского края проведена проверка исполнения администрацией Березовского муниципального округа Пермского края, МУП БМО ПК «Водоканал» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что сети холодного водоснабжения, расположенные на территории Березовского муниципального округа Пермского края, находятся в муниципальной собственности и переданы на праве хозяйственного ведения в МУП БМО ПК «Водоканал» на основании постановления администрации Березовского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, включая водопроводную сеть с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенную по адресу: <адрес> (далее – водопроводная сеть №).

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 8, 11 Федерального закона от № 52-ФЗ, п. 1.3, 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 в отношении водопроводной сети № не установлена зона санитарной охраны.

Вследствие отсутствия зоны санитарной охраны водопроводной сети № на земельном участке вблизи домов №, № по <адрес> физическим лицом размещен контейнер для сбора жидких бытовых отходов. Указанный контейнер размещен в предполагаемой зоне санитарной охраны водопроводной сети №, что свидетельствует о потенциальной возможности загрязнения указанной водопроводной сети в будущем и, как следствие, последующем предоставлении коммунальной услуги – холодного водоснабжения ненадлежащего качества в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ, подп. «а» п. 31 Правил.

По указанным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального округа – главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края внесено представление №.

Согласно ответам администрации Березовского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанное представление Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Березовского муниципального округа Пермского края планировалось обращение в суд с иском о возложении собственника контейнера для сбора жидких бытовых отходов обязанности демонтировать либо перенести канализационное сооружение по адресу: <адрес>. В последующем решением Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанных исковых требований отказано в полном объеме.

Из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Березовского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стоимость разработки проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес>, согласно коммерческому предложению ООО «Проектгеомониторинг» от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., сроки выполнения работ составляют 3-4 месяца. При этом, финансовые средства на разработку проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес>, в бюджете Березовского муниципального округа Пермского края на 2023 год, плановый период 2024-2025 годов не предусмотрены.

Таким образом, в настоящее время нарушения требований жилищно-коммунального и санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в представлении прокуратуры Березовского района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией Березовского муниципального округа Пермского края не устранены.

Кроме того, фактические действия, направленные на устранение выявленных нарушений, в том числе по формированию в бюджете муниципального образования денежных средств, необходимых для разработки проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес>, и ее последующему установлению, также не приняты, что свидетельствует о фактическом бездействии администрации Березовского муниципального округа Пермского края.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и получение коммунальных услуг надлежащего качества, а также об угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц вследствие допущения выявленных нарушений законодательства и непринятия мер по их устранению.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Кориненко Н.М. на уточненных заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебном заседании иск признали.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснениями п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» в порядке административного судопроизводства рассматриваются, в том числе дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена, в том числе, на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ к общим принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относится, среди прочих, приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу п. 2 Правил исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «а» п. 31 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относится, среди прочего, организация в границах муниципального округа водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом № 416-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, среди прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1.3 Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 (далее – СанПиН 2.1.4.1110-02), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации зоны санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны.

Согласно п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Пунктом 2.6 Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 № СЭД-30-01-03-312, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки является установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

Согласно п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Судом установлено:

Согласно выписке из ЕГРН, сеть водоснабжения с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес> находится в собственности администрации Березовского муниципального круга Пермского края, передано в хозяйственное ведение МУП БМО ПК «Водоканал».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Березовского муниципального округа Пермского края в ответ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ представлена информация о том, что участок водопроводной сети к дому № и № по <адрес> в 2000 годах построен самостоятельно собственниками вышеуказанных домов. Врезка в центральную сеть водоснабжения произведена также самостоятельно, без согласований с балансодержателем центральной водопроводной сети. В настоящее время сеть находится в удовлетворительном состоянии. Коммунальный ресурс – холодное водоснабжение соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к безвредности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Мероприятий по ремонту сетей ХВС в <адрес> за период 2021-2023г.г. не проводилось. Зона санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах зон санитарной защиты не установлена. Оценка соответствия участка водопроводной сети строительным нормам и правилам части его размещения, о его соответствии (несоответствии) указанным нормам и правилам в части его размещения не проводилась (л.д.15).

Таким образом, в нарушение требований ст. 8, 11 Федерального закона от № 52-ФЗ, п. 1.3, 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 в отношении водопроводной сети № не установлена зона санитарной охраны. Вследствие отсутствия зоны санитарной охраны водопроводной сети № на земельном участке вблизи домов №, № по <адрес> физическим лицом размещен контейнер для сбора жидких бытовых отходов. Указанный контейнер размещен в предполагаемой зоне санитарной охраны водопроводной сети №, что свидетельствует о потенциальной возможности загрязнения указанной водопроводной сети в будущем и, как следствие, последующем предоставлении коммунальной услуги – холодного водоснабжения ненадлежащего качества в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ, подп. «а» п. 31 Правил, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Березовского района в адрес главы муниципального округа – главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края, директора МУП БМО ПК «Водоканал» внесено представление № (л.д.12-14).

Согласно ответам администрации Березовского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанное представление Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Березовского муниципального округа Пермского края планировалось обращение в суд с иском о возложении собственника контейнера для сбора жидких бытовых отходов обязанности демонтировать либо перенести канализационное сооружение по адресу: <адрес>. В последующем решением Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанных исковых требований отказано в полном объеме (л.д.10,11).

Из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Березовского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стоимость разработки проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес>, согласно коммерческому предложению ООО «Проектгеомониторинг» от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., сроки выполнения работ составляют 3-4 месяца. При этом, финансовые средства на разработку проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес>, в бюджете Березовского муниципального округа Пермского края на 2023 год, плановый период 2024-2025 годов не предусмотрены (л.д.9).

Таким образом, в настоящее время нарушения требований жилищно-коммунального и санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в представлении прокуратуры Березовского района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией Березовского муниципального округа Пермского края не устранены.

Кроме того, фактические действия, направленные на устранение выявленных нарушений, в том числе по формированию в бюджете муниципального образования денежных средств, необходимых для разработки проекта зоны санитарной охраны водопровода, расположенного в <адрес> и ее последующему установлению, также не приняты, что свидетельствует о фактическом бездействии администрации Березовского муниципального округа Пермского края.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и получение коммунальных услуг надлежащего качества, а также об угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц вследствие допущения выявленных нарушений законодательства и непринятия мер по их устранению.

На основании изложенного, требования прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Березовского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения жилищно-коммунального и санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.

Требование прокурора о признании незаконным бездействия МУП БМО ПК «Водоканал», выраженное в непринятии исчерпывающих мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит, поскольку правообладателем данной водопроводной сети является администрация Березовского муниципального округа, в остальной части требования прокурора к МУП БМО ПК «Водоканал» суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Березовского района Пермского края удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Березовского муниципального округа Пермского края <данные изъяты>),выраженное в непринятии исчерпывающих мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>

Возложить на администрацию Березовского муниципального округа Пермского края (<данные изъяты>) обязанность профинансировать комплекс мер по установлению зоны санитарной охраны водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (<данные изъяты>) обязанность обеспечить наличие проекта зон санитарной охраны для источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии такого проекта, соответствующее требованиям Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (<данные изъяты>) обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на муниципальное унитарное предприятие Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (<данные изъяты>) обязанность направить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, с приложением документов, предусмотренных п. 2.6Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-30-01-03-312, в адрес Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края для утверждения проекта зоны санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (<данные изъяты>) обязанность предоставить документы по установлению границ зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности в администрацию Березовского муниципального округа Пермского края для нанесения границ зоны санитарной охраны источника водоснабжения – водопроводной сети с кадастровым номером № общей протяженностью <данные изъяты> метров, расположенной по адресу: <адрес>, на градостроительную документацию (карту градостроительного зонирования, карту зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности) в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения регулирования оборота земель, находящихся в пределах 1 пояса зоны санитарной охраны, в соответствии с п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации в течение 30 дней со дня утверждения проекта Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2024

Судья О.В. Зорина