Постановление № 5-94/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-94/2019

№5- 94 /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан Фармановой Ганиры Ч. К., (дата) года рождения, уроженки (адрес), Азербайджанской ССР, фактически проживающей по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенной, без постановки на миграционном учете, права разъяснены и понятны, в присутствии переводчика ФИО2, защитника-адвоката- Гридаева В.С.,

У С Т А Н О В И Л :

(дата) ведущим специалистом - экспертом ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3, составлен протокол (адрес) в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО4 к., которая (дата) в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданин Республики Азербайджан ФИО4 к., прибыла в РФ (дата), обязана была выехать за пределы РФ до (дата), но не выехала. Таким образом, находится на территории РФ незаконно с (дата), чем нарушила п.1 ст.5; п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО4 к., в присутствии переводчтка, защитника-адвоката Гридаева, вину в совершении правонарушения признала. В судебном заседании пояснила, что на территорию РФ въехала (дата). В г. Комсомольске-на-Амуре встала на миграционный учет по адресу: (адрес), сроком до (дата). Документы на получение патента вовремя подать не успела. Не знала о том. что на территории РФ находится незаконно, просит не назначать наказание связанное с выдворением с помещением её в специальное учреждение, у неё имеются средства для самостоятельного выезда за пределы РФ,

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела (дата) ведущим специалистом - экспертом ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3, составлен протокол (адрес) в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО4 к., которая (дата) в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданин Республики Азербайджан ФИО4 к., прибыла в РФ (дата), обязана была выехать за пределы РФ до (дата), но не выехала. Таким образом, находится на территории РФ незаконно с (дата), чем нарушила п.1 ст.5; п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО4 к. прибыла в Российскую Федерацию (дата) сроком пребывания до (дата), в связи с чем, (дата) она должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было.

Согласно справке МО УФМС по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданка Республики Азербайджан ФИО4 к. в настоящее время на миграционном учете не состоит.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки Республики Азербайджан ФИО4 к., от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения ФИО4 к. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО4 к. является признание вины. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО4 к. суд не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении ФИО4 к. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, из представленных материалов усматривается, что ФИО4 к. по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинула и длительное время находилась в России нелегально, при этом мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на не назначение ФИО4 к. дополнительного наказания в виде выдворения, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО4 к., ее личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданина Республики Азербайджан ФИО4 к. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без её помещения в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку Республики Азербайджан Фарманову Ганиру Ч. К., (дата) года рождения, уроженки (адрес), Азербайджанской ССР, фактически проживающей по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенной, без постановки на миграционном учете - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомолську-на-Амуре л/с <***>), налоговый орган ИНН <***>, КПП 270301001, ОКТМО 08 709 000, номер счета получателя платежа №40101810300000010001, ОГРН <***>, наименование банка Отделение Хабаровск г. Хабаровск, код 18811640000016020140, БИК О40813001, УИН 18(№).

- с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан» УМВД РФ по <...>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дюжая Е.А.