Решение № 12-127/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-127/2018

дело № 12-127/2018 г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ № 4322 от 30 ноября 2017 года по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ вынесено постановление № 4322 от 30 ноября 2017 года, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит суд признать незаконным, отменить постановление и производство по делу прекратить за малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что проживает по адресу: Уфа, <адрес>, в тот день он производил очистку придомовой территории и складирование веток для их последующего вывоза, в тот же вечер по устной договорённости с соседом он увез их на мусоросвалку. На этой улице много мусора, но так получилось, что член комиссии увидел именно ФИО1, подошел к нему и составил протокол. Для ФИО1 данная сумма неподъемная, поскольку он пенсионер. Была также нарушена процедура привлечения к ответственности, поскольку предписание с предоставлением срока для устранения нарушения ему выдано не было.

Представитель административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явился, извещены заранее и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

«Правилами благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан», утв. Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7, установлено: п.4.4 - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность на территории города, обязаны обеспечить вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с закрепленной за ними территории.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО1, 20 ноября 2017 г. в 15 ч. 00 мин. по адресу: РБ, Уфа, <адрес>, не обеспечил соблюдение правил благоустройства территории города Уфы, в результате чего был нарушен п. 4.4 «Правила благоустройства городского округа город Уфа РБ», утв. решением Совета городского округа город Уфа РБ от 02.07.2009 г. № 17/7, а именно: организовал свалку в виду кустарниковых отходов возле проезжей части дороги, чем совершил нарушение ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подтверждена собранными по делу материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 4202 от 20.11.2017 года, фотоматериалом, постановлением по делу об административном правонарушении № 4322 от 30.11.2017 года, из которых следует, что ФИО1 организовал свалку в виду кустарниковых отходов возле проезжей части дороги, собственными пояснениями о том, что в тот день он производил очистку придомовой территории и складирование веток для их последующего вывоза.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях как нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов.

Доводы ФИО1 о том, что в тот же вечер он по устной договорённости с соседом он увез ветки на мусоросвалку, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Кроме того, доказательств того, что действительно в тот день ФИО1 вывез мусор, суду не представлено.

Выдача предписания с предоставлением срока для устранения нарушений «Правилами благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» не предусмотрена.

Вопреки утверждению заявителя оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, однако является необоснованно завышенным и не отвечает принципам соразмерности и справедливости. При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановление изменить в части наказания, уменьшив размер административного штрафа до 2 000 рублей.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ № 4322 от 30 ноября 2017 года по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить в части наказания, снизив размер штрафа до 2000 руб.

В остальном постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Р. Курамшина