Решение № 2-3691/2018 2-768/2019 2-768/2019(2-3691/2018;)~М-3935/2018 М-3935/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-3691/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 июня 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта Крыма», третьи лица - Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», ООО «Алибаба.ком (Ру)» о защите прав потребителя, возмещении материального и морального вреда, взыскании штрафа, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице ФГУП «Почта Крыма» о возмещении материального и морального вреда, взыскании штрафа. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте магазина товаров «Aliеxpress» он сделал два заказа комплектующих изделий с доставкой по адресу: <адрес> оф. №, за что осуществлял оплату в размере 3963,33 руб. Согласно информации предоставленной отделом почты ОПС-34 срок хранения посылок истек, в связи, с чем посылки вернулись отправителю. Однако ему не поступали уведомления о необходимости явиться в отделение почтовой связи № для получения посылки. В связи с чем считает, что отделение почтовой связи № нарушило установленные требования по оказанию услуг почтовой связи, в свою очередь нарушено его право на получение качественных услуг почтовой связи. В августе 2018 г. им была подана претензия о возмещении ущерба в размере 5 963,33 руб., из которых 3 963,33 руб. – ущерб в связи с неполучением своей посылки и 2000 руб. компенсации морального ущерба. В конце сентября 2018 г. он получил ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ №.1-08-А-732, в котором отказано в возмещении понесенного ущерба. Исходя из ответа, основанием для отказа послужил тот факт, что почтальон, доставлявший извещение о явке в отделение почтовой связи не отыскал <адрес>-Б бутик №. На основании изложенного истец просит взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» материальный ущерб в размере 3963,33 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., а также штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с Федерального государственного унизанного предприятия «Почта Крыма» материальный ущерб в размере 3 963,33 руб., моральный вред 2000 руб., а также штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Алибаба.ком (Ру)».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта Крыма» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», ООО «Алибаба.ком (Ру) в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГУП «Почта Крыма» подала ходатайство об отложении рассмотрения дела. В письменных пояснениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи № обособленного структурного подразделения Симферопольский почтамт ФГУП «Почта Крыма» поступил заказной мелкий пакет №RU 233642572НК содержащий информацию об адресных данных получателя, а именно: ФИО2, <адрес>Б бутик,20 в <адрес>, 295034. Доставить извещение по указанному на международном почтовом отправлении адресу не представилось возможным, так как по <адрес> здание (дом, объект) под номером 2Б отсутствует. Учитывая, что ФИАС является единственным федеральным ресурсом, содержащим достоверную, единообразную, общедоступную, структурированную адресную информацию, согласно данным системы в городе Симферополе по <адрес> не значится дома или здания под номером 2Б, что также подтверждается скриншотами сайта. При этом, по указанному адресу: <адрес>Б бутик № <адрес>, 295034, на имя получателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ОПС № поступил простой мелкий пакет SRV №ZA437175160НК, который также по указанной выше причине, находился на хранении в ОПС и был ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения возвращен отправителю по обратному адресу с указанием причины возврата. Таким образом, второе почтовое отправление SRV №ZA437175160НК, адресованное ФИО2 по адресу: <адрес>Б бутик 20 в <адрес> 295034, поступило как простой мелкий пакет, то есть было отправлено как простое оправление без объявленной ценности и описи вложения. Следовательно, не подпадает под перечень почтовых отправлений, за утрату, хищение или повреждение которых, согласно положениям Всемирной почтовой конвенции и законодательства Российской Федерации, предусмотрена имущественная ответственность. Предоставленный истцом чек о проведении операции посредством электронного платежа «Viza OIWI кошелек» и указанные в нем данные невозможно идентифицировать с почтовыми отправлениями SRV №ZA437175160НК и №RU 233642572НК. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания, поскольку им не сообщены причины неявки и согласно ч.3 ст. 167 ГПК Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является ФИО1. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы подразделяются на внутренние (принимаемые для пересылки в пределах территории Российской Федерации) и международные (принимаемые для пересылки за пределы Российской Федерации, поступающие на ее территорию из других государств либо следующие транзитом через территорию Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата за товар для «Ogtplus3-ЖК» – дисплей. Дисплей Сенсорный экран планшета в размере 3771,09 руб. за 1 единицу, номер заказа №, назначение платежа «Aliеxpress» (л.д.8), также произведена отплата за товар, по заказу№ в размере 192,24 руб. (л.д.7).

Согласно скрин-шоту ФИО2 направлены посылки по номерам отслеживания №ZA437175160НК и №RU 233642572НК в Симферополь с указанием адреса: <адрес>-Б по <адрес> индекс 295034 (л.д.9)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи № Обособленного структурного подразделения Симферопольский почтамт ФГУП «Почта Крыма» поступил заказной мелкий пакет№ RU 233642571НК, содержащий информацию об адресных данных получателя, а именно ФИО2, <адрес>Б, бутик №, <адрес>, 295034. Доставить извещение по указанному на международном почтовом отправлении адресу – <адрес>Б бутик №- не представляется возможным, так как <адрес>-Б по <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи № поступил простой мелкий пакет SRV № ZA437175160НК, который в связи с отсутствием указанного на отправлении адреса получателя, также находился на хранении в отделении почтовой связи и был ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения возвращен отправителю по обратному адресу с указанием причин возврата.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ почтальоном отделения почтовой связи Симферополь 295034 ОСП Симферопольский почтамт ФГУП «Почта Крыма» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ при прохождении доставочного участка, с целью вручения извещения ф.22 о получении заказного мелкого пакета № RU 233642572НК, а также ДД.ММ.ГГГГ при прохождении достаточного участка, с целью вручения извещения ф.22 о получении простого мелкого пакета SRM №ZA437175160 НК по <адрес> не был обнаружен дом под №Б. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ инженером 1 категории группы организации эксплуатации сети почтовой связи ОСП Симферопольского почтамта ФИО6 с целью проверки наличия номера <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, осуществлен выезд на <адрес>, в результате которого здания под номером 2Б не обнаружено (л.д.85).

Указанные обстоятельства подтверждаются также данными Федеральной информационной адресной системы, в которой отсутствуют сведения об адресе: <адрес>Б (л.д.29-34).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра. Государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах.

Согласно информации на официальном сайте Симферопольского городского совета адрес: <адрес>Б отсутствует (л.д.35-42).

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

Статьей 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ предусмотрены особые условия оказания услуг почтовой связи. Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

В соответствии со ст. 41 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ ФИО1, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита. Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В международной деятельности в области почтовой связи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации, представляет и защищает интересы Российской Федерации в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и в международных организациях, обеспечивает проведение расчетов с другими почтовыми администрациями за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза.

ФИО1 является членом Всемирного почтового союза, конгресс которого ДД.ММ.ГГГГ в Дохе (Катар) принял Всемирную почтовую конвенцию. Всемирной почтовой конвенцией устанавливаются общие правила международной почтовой службы и регулируется обмен письменной корреспонденцией.

В соответствии со статьей 22 Устава Всемирного почтового союза (ВПС) в редакции седьмого дополнительного протокола, который ФИО1 ратифицировала Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ, акты союза: Устав ВПС, общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, регламент письменной корреспонденции, регламент почтовых посылок являются обязательными для всех стран - членов Всемирного почтового союза.

В соответствии со ст. 5 Всемирной почтовой конвенции любое почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату, если только оно не было задержано согласно законодательству страны подачи или назначения.

В параграфе 1 ст. 23 Всемирной почтовой конвенции значится, что назначенные операторы отвечают за: утрату, хищение или повреждение заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью (§ 1.1.1) возврат заказных отправлений, отправлений с объявленной ценностью и простых посылок, причина недоставки которых не была сообщена (§ 1.1.2.).

Назначенные операторы не несут ответственность за отправления, за исключением тех, которые упоминаются в § 1.1.1 и 1.1.2. Во всех других случаях, не предусмотренных настоящей Конвенцией, назначенные операторы не несут ответственности.

Аналогичные положения содержатся в § 2 ст. 26 Всемирной почтовой конвенции.

Согласно § 1.7, 11 ст. 23 Всемирной почтовой конвенции никакие оговорки, касающиеся выплаты возмещений назначенным операторам, включая периоды и условия, установленные в Регламентах, не применяются, за исключением случаев двусторонней договоренности, а все положения, касающиеся ответственности назначенных операторов, являются неукоснительными, обязательными и исчерпывающими. Назначенные операторы никогда не несут ответственность даже в случае серьезной ошибки (значительного упущения) сверх пределов, установленных в Конвенции и Регламентах.

Кроме того, положения Всемирной почтовой конвенции находят свое отражение и в законодательстве Российской Федерации.

Частью 5 ст. 34 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ установлено, что вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 43 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 до выдачи адресату (его уполномоченному представителю) регистрируемого почтового отправления или выплаты почтового перевода отправитель имеет право в порядке, установленном оператором, на основании своего письменного заявления: а) распорядиться о возврате его почтового отправления или почтового перевода; б) распорядиться о выдаче почтового отправления или выплате почтового перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке (выплате) его тому же адресату, но по другому адресу; в) продлить срок хранения почтового отправления или почтового перевода; г) распорядиться об осуществлении действий, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в случае невыдачи адресату международной посылки (его уполномоченному представителю), сделав отметку на сопроводительном бланке к ней. Отправитель имеет право получить обратно регистрируемые почтовые отправления или почтовые переводы, еще не отправленные по назначению. Условия возврата платы за обработку почтового отправления в этом случае устанавливаются операторами почтовой связи.

Из содержания ст. 34 Федерального Закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ почтовое отправление без объявленной ценности не подпадает под перечень почтовых отправлений, за утрату, хищение или повреждение которых предусмотрена имущественная ответственность.

Таким образом, право на возмещение убытков возникает только у отправителя и только в случае утраты, полного/частичного хищения или полного/частичного повреждения заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью. Адресат имеет право на возмещение за расхищенное, поврежденное или утраченное заказное отправление, простую посылку или отправление с объявленной ценностью, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде в пользу адресата. Необходимость в этом отказе отпадает в случаях, когда отправитель и адресат являются одним и тем же лицом (параграф 9 статьи 23 Всемирной почтовой конвенции).

Из реестра отслеживания регистрируемых почтовых отправлений следует, что почтовые отправления с идентификаторами № RU 233642572НК (регистрируемое почтовое отправление), а также SRM №ZA437175160 НК (простой регистрируемый пакет) возвращены отправителю соответственно ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ прибыло в Гонконг) и 10.07.2018г.

Учитывая вышеизложенное оснований для взыскания суммы убытков с ответчика в пользу истца не имеется.

Ссылки истца на информацию с официального сайта ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии » адрес <адрес>Б безосновательны, поскольку вся информация об адресах содержится в Федеральной информационной системе адресов, являющейся официальным источником указанной информации.

В соответствии с ч.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что требования о возмещении морального вреда являются производными от требований о взыскании убытков, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и в части взыскании компенсации морального вреда.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании штрафа, поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков.

Кроме того, из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>Б находится бутик 20, что дает суду основания полагать, что товар не предназначен для личных бытовых нужд и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, что исключает применение к спорным правоотношениям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта Крыма», третьи лица - Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», ООО «Алибаба.ком (Ру)» о защите прав потребителя, возмещении материального и морального вреда, взыскании штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.