Решение № 2-2645/2017 2-2645/2017~М-1896/2017 М-1896/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2645/2017

Дело № 2-2645/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 16 июня 2017 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ишмухаметовой И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского районного суда <адрес> - ФИО2,

представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ на судебное заседание не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации.

Заявление мотивировано тем, что в ходе проведения проверки информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет ее соответствия требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлен интернет - сайт, на котором размещена информация о проведении технического осмотра транспортного средства без его фактического осмотра техническим экспертом.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 15 с персонального компьютера, имеющего доступ к сети Интернет с помощью оператора АО «Уфанет», осуществлен просмотр Интернет -сайта http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/.

Размещенная на страницах сайта:http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/ информация не соответствует нормам законодательства и требует запрета к ее распространению.

В целях ограничения доступа к страницам сайтаhttp://tekhosmotronline.ru/v-ufe/ в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российский Федерации запрещено» (далее единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, прокурор <адрес> просит признать информацию, размещенную на сайтеhttp://tekhosmotronline.ru/v-ufe/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить названные материалы в единый реестр.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> - ФИО2 просила суд заявленные требования удовлетворить по изложенным доводам.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В отношении транспортных средств, владельцы которых не исполнили данную обязанность, регистрация не проводится. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного технического осмотра или технического осмотра, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.

Для проведения технического осмотра владелец транспортного средства или его представитель, в том числе представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме, обязан представить оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность; свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.

Оператор технического осмотра отказывает в оказании услуг по проведению технического осмотра только в случае: непредставления предусмотренных вышеуказанных документов; несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство.

Проведение технического осмотра осуществляется на основании договора о проведении технического осмотра, заключенного между владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра.

Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, ответственными за его проведение и принимающими решение о выдаче диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прохождение технического осмотра транспортного средства без фактического предоставления автомобиля для осмотра техническим экспертом является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная ответственность по ст. 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях или уголовная ответственность по ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса РФ.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что на сайте http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/размещена информация о прохождении технического осмотра транспортного средства без фактического предоставления автомобиля для осмотра техническим экспертом.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> с проверки информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет ее соответствия требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлен интернет - сайт http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/на котором размещена информация о проведении технического осмотра транспортного средства без его фактического осмотра техническим экспертом.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 15 с персонального компьютера, имеющего доступ к сети Интернет с помощью оператора АО «Уфанет», осуществлен просмотр Интернет - сайта http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размещенная на страницах сайта http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/информация не соответствует вышеприведенным нормам законодательства и требует запрета к ее распространению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологий и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что на момент проведенной прокуратурой <адрес> проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://tekhosmotronline.ru/v-ufe/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить названные материалы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий: Д.А. Харламов