Решение № 12-334/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-334/2018

Судья Миронова Е.А. Дело № 7-12-334


Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2018 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданки Узбекистана ФИО1 на постановление судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 16 апреля 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

16 апреля 2018 года инспектором УУП ОП № 3 УМВД России по городу Владивостоку составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № № в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Первореченского районного суда города Владивостока 16 апреля 2018 года гражданка Узбекистана ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление судьи районного суда.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Узбекистана ФИО2, прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания – 19 января 2018 года уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2018 года, рапортом инспектора ОБППСП УМВД России по городу Владивостоку от 14 апреля 2018 года, миграционной картой, копией паспорта ФИО2 и иными материалами дела, оценёнными судьёй в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновной в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.

Её действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено в соответствии с санкцией.

Доводы жалобы о нарушении прав ФИО1 на защиту, что выразилось в ведении производства по делу на русском языке при отсутствии переводчика нельзя признать состоятельными.

В соответствии с положениями статьи 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях ведётся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведётся производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В ходе производства по делу, в том числе в суде ФИО1 было разъяснено право пользоваться родным языком и услугами переводчика, от участия которого ФИО1 отказалась. При этом оснований сомневаться в том, что ФИО1 владеет русским языком, не имеется, так как на нём она дала собственноручные объяснения о том, что с протоколом согласна и написала обязательство о явке.

Поскольку по делу установлено, что ФИО1 владеет русским языком и в переводчике не нуждается, то вывод судьи о соблюдении установленного законом порядка составления протокола об административном правонарушении следует признать правильным.

Доводы жалобы о невозможности покинуть территорию Российской Федерации из-за болезни несовершеннолетней дочери являются не состоятельными, поскольку объективных доказательств, с достоверностью подтверждающих данный факт, ФИО1 к жалобе не приложено. При этом имеющееся в материалах дела свидетельство о рождении Я. таким доказательством не является.

Наличие у ФИО1 дочери, рожденной на территории Российской Федерации, не является основанием для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года), поскольку ребёнок не имеет гражданства Российской Федерации, оба родителя являются гражданами Узбекистана, что не препятствует всей семье проживать на территории указанной республики.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене постановления, допущено не было.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 16 апреля 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева