Решение № 2-1621/2017 2-1621/2017~М-1519/2017 М-1519/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1621/2017

Дело № 2-1621/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома, изменении статуса объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома, изменении статуса объекта недвижимости, мотивируя тем, что ему принадлежит квартира по адресу: <адрес> Ответчику ФИО2 принадлежит квартира по адресу: <адрес> Указанные квартиры расположены в одном жилом доме и являются единственными квартирами в нем. Данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером №. В соответствии с техническим паспортом на его (истца) <адрес> ее площадь составляет 82,7 кв.м., в том числе жилая – 48,1 кв.м., что не соответствует правоустанавливающим документам, в соответствии с которыми площадь составляет 63,9 кв.м. В соответствии с данными кадастрового учета, а также свидетельствами о праве собственности жилое помещение по адресу: № значится квартирой в двухквартирном жилом доме. Однако, земельный участок под указанным домом относиться к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: жилая усадебная застройка. В соответствии со сведениями, содержащимися в администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, указанный земельный участок относится к категории Ж1, под застройку блокированными домами. Действующее законодательство различает жилые дома блокированной застройки и многоквартирные дома. Исходя из представленных суду документов усматривается, что спорный объект недвижимого имущества является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых имеет отдельный выход на земельный участок. Также у собственников квартир отсутствуют помещения общего пользования. Факт наличия хозяйственных построек и огорода находящихся в пределах земельного участка свидетельствует о том, что спорный объект недвижимого имущества не является многоквартирным жилым домом. В связи с чем, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в реконструируемом состоянии и считать его жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых помещений, признать за истцом право собственности на жилое помещение № в данном жилом доме блокированной застройки общей площадью 82,7 кв.м., в том числе жилой – 48,1 кв.м., считать принадлежащим ответчику жилое помещение № в данном жилом доме блокированной застройки общей площадью 63,9 кв.м., в том числе жилой – 38,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в иске, объяснив, что обе квартиры в спорном доме имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала, правовые последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, подтвердив, что обе квартиры имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения).

Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд заявленные исковые ФИО1 находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 21-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г. № 35, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

Решением Совета депутатов сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ были установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения Косыревский сельсовет: для ведения ЛПХ – максимальный размер – 0,35 га, минимальный размер – 0,01 га, для ИЖС – максимальный размер - 1 га, минимальный размер – 0,03 га.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 63,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО2 принадлежит на праве квартира общей площадью 63,9 кв.м., в том числе жилой – 38,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта и объяснений представителей сторон следует, что жилой дом по адресу: <адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых имеет отдельный выход на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом. При этом <адрес> имеет общую площадь 82,7 кв.м., <адрес> – общую площадь 63,9 кв.м., обособленных нежилых помещений и помещений общего пользования в данном жилом доме нет, обе квартиры имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения).

Кроме того, согласно данных указанного технического паспорта следует, что в вышеуказанном домовладении выполнено переустройство жилой пристройки Лит. А1, а так же самовольно возведены пристройки Лит. а2, а3, жилая пристройка Лит. А2, разрешение на производство данных работ не представлено.

Таким образом, в связи с возведением и переустройством указанного жилого дома образовался новый объект права собственности.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Довод истца о том, что эксплуатация принадлежащего ему и ответчику жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии возможна и не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.

Согласно экспертного заключения ООО «Проектстальконструкция» № от 30.08.2017г. по результатам обследования жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> все несущие и ограждающие конструкции дома, отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение жилой пристройки Лит. А2, пристроек Лит. а2, а3 и переустройство жилой пристройки Лит. А1 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).

Согласно экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» № СГ-313 от 18.08.2017г. жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением Отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений Лит. А1, А2, а2, а3 по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.

Из заключения эксплуатационной службы в <адрес> филиал АО «Газпром газораспределение Липецк» в <адрес> следует, что переустройство (Лит.Лит. а2, а3, А2, А1) жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей.

Согласно справке Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС внешнее электроснабжение вышеуказанного жилого дома без изменений.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств, суд полагает, что перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данного домовладения.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке от 03.08.2017г. указанный жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке площадью 2 900 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, для жилой усадебной застройки, КН №. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.

Согласно сведений администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 22.06.2017г. жилой дом по адресу: <адрес> находится в зоне индивидуальной застройки (Ж1), в которой существуют основные виды разрешенного использования – жилая усадебная застройка, основной тип дома: одно-, двухквартирный, размер участка 0,01-0,35 га (минимальные и максимальные размеры земельных участков принимаются в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения), возможно применение блокированных домов с приквартирными участками при каждой квартире, вспомогательными видами разрешенного использования являются, в частности, хозяйственные постройки, строения для содержания домашнего скота и птицы, гаражи индивидуальных машин.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по адресу: <адрес>, судом не установлено.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, жилой дом по адресу: <адрес> не отвечает понятию многоквартирного жилого дома (поскольку обособленные жилые помещения в нем (квартиры) не имеют выходов в помещения общего пользования, отсутствуют элементы общего имущества), данный жилой дом суд считает возможным признать жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков, а также признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой блок № общей площадью 82,7 кв.м. (<адрес> по техническому паспорту) в данном доме, и считать принадлежащим ответчику ФИО2 на праве собственности жилой блок № общей площадью 63,9 кв.м. (<адрес> по техническому паспорту) в данном доме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструируемом состоянии и считать его жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой блок № общей площадью 82,7 кв.м., в том числе жилой – 48,1 кв.м. (соответствующий <адрес> по техническому паспорту) в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>

Считать принадлежащим ФИО2 на праве собственности жилой блок № общей площадью 63,9 кв.м., в том числе жилой – 38,2 кв.м. (соответствующий <адрес> по техническому паспорту) в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 18.12.2017 года.