Постановление № 5-4/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело №5-4/2024

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>,

<адрес> «в» ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского районного суда <адрес> Фомич Д.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей, на территории России регистрации не имеющей, пребывающей в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минуту по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состоящая на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь иностранной гражданкой совершила нарушение иммиграционных правил на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что она уклонилась от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <адрес>) цель въезда «частная», чем нарушила п.13 и п.18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Наличие указанного нарушения не оспорено в судебном заседании лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО2 Из её объяснений следует, что она ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации через <адрес>) цель въезда «частная». ДД.ММ.ГГГГ она встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, где проживает со своей дочерью и внуками. В течении 90 дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации, она не предприняла действий для прохождения обязательного медицинского освидетельствования, так как не знала о том, что необходимо провести обязательную дактилоскопию, фотографирование и медицинский осмотр.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав представленный материал, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №).

В соответствии абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона №, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии п.18 ст.56 Федерального закона № иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование.

В соответствии со ст.17 Федерального закона № для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2 в судебном заседании, где пояснила, что не знала о том, что необходимо было провести обязательную дактилоскопию в течении 90 дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации, миграционной картой ФМС <адрес> со сроком временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из базы данных миграционной службы СПО «Мигрант-1», в соответствии с которыми гражданка <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыла в РФ с целью «частная», состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеется; копией национального паспорта ФИО2. Из перечисленных документов следует, что ФИО2, ранее состоящая на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ уклонилась от прохождения от обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Из перечисленных документов следует, что ФИО2 не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и соответствуют объяснениям ФИО2

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно допустила уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

А поэтому её действия следует квалифицировать по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, в силу положений ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья относит признание ею своей вины, раскаяние в содеянном. Характер правонарушения не дает оснований для освобождения ФИО1 Г. от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом также не установлено.

Суд не усматривает оснований для признания деяния малозначительным.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, а также данные о личности виновного, наличие у неё семьи, родственников проживающих на территории Российской Федерации, считаю возможным назначить ФИО2 минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией части 1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить чеботарь Галине, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в указанные сроки является административным правонарушением, предусмотренным ст.20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Реквизиты по уплате административного штрафа: №

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ представляет в Александровский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> «в».

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Александровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.П. Фомич

*****

*****

*****

*****

Подлинник документа находится в материалах дела № (УИД №) Александровского районного суда <адрес>.

*****

*****