Решение № 2-4461/2021 2-4461/2021~М-2244/2021 М-2244/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-4461/2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО4 к Городской Управе <адрес>, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником части № жилого дома по адресу: <адрес> земельного участка, площадью 556 кв.м, кадастровый №, расположенного по вышеуказанному адресу. Для улучшения условий проживания в жилом помещении были произведены реконструкция в части сноса холодных пристроек и строительства жилой пристройки, а также перепланировка и переустройство без соответствующего разрешения. Просила суд сохранить указанное жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном, состоянии согласно техническому паспорту КП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности на изолированную часть № жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 123,4 кв.м, в том числе жилой 25,5 кв.м, кадастровый №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> и Городская Управа <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Городской Управы <адрес> возражал против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником части № жилого дома общей площадью 45,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью 556 кв., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, расположенного по данному адресу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении для улучшения жилищных условий выполнена реконструкция в части: сноса холодных пристроек (Лит.а1 и Лит.а2), сноса части жилого дома (Лит.А), строительства жилой пристройки Лит.А2, в которой образованы: помещение кухни площадью 9,3 кв.м, помещение сан.узла площадью 5,2 кв.м, помещение коридора площадью 12,5 кв.м, строительство мансардного этажа площадью 66,2 кв.м. Кроме этого в жилом помещении выполнены перепланировка и переустройство.

В результате перепланировки и реконструкции общая площадь части № жилого дома составляет 123,4 кв.м.

Как видно из материалов дела, произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без согласия органов местного самоуправления.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.В силу требований п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" на земельных участках с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответом Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в согласовании реконструкции части жилого дома.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных истцом технического заключения КП БТИ № от 2018 года, экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате самовольно произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, нарушения строительных и санитарных норм и правил отсутствуют, несущие конструкции не затрагивались, угроза жизни или здоровью граждан не создается.

Согласно информации Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, Бабынинского, Перемышльского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ, противопожарное расстояние между жилым домом № и жилым домом № по <адрес> не соблюдено (требуется 15 метров, фактически 3,8 м).

Вместе с тем, судом установлено, что реконструкция в части возведения пристройки, выполнена вглубь земельного участка истца, в связи с чем, расстояние между указанными домами осталось прежним.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в данном случае предусмотренных пунктом 1 статьи 218, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением КП БТИ <адрес> и признания за истцом права собственности на созданный в результате реконструкции объект недвижимости – часть № жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 123,4 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом №, выполненным КП «БТИ» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на реконструированное здание – изолированную часть № жилого дома, общей площадью 123,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений (изменений) в Единый государственный реестр недвижимости в отношении изолированной части № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна

Заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ