Решение № 12-318/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-318/2017

12-318/2017


РЕШЕНИЕ

<...> 15 июня 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, А.З.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу А.З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, на постановление врио начальника ОП № УМВД России по г. Сургуту ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ А.З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2600 рублей за то, что А.З.А. проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. проживает без регистрации по месту жительства более 7 суток, чем нарушил п.16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

А.З.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что он не имеет в собственности жилья, купить его у него нет возможности, все заработанные деньги он тратит на содержание своей семьи и двоих несовершеннолетних детей, а чтобы зарегистрироваться у других нужно платить деньги.

А.З.А. в судебном заседании на доводах жалобы настоял, пояснил, что в настоящее время он с семьей проживает в съемной квартире, хозяева которой отказываются зарегистрировать его там вместе с детьми. Он получает пособия на детей, его семью признают нуждающейся в социальном обслуживании, но это не дает ему возможности где-либо зарегистрироваться, в результате чего он вынужден нарушать закон.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял, при данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав А.З.А., исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа, в том числе на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что А.З.А. проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>273, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. проживает без регистрации по месту жительства более 7 суток, чем нарушил п.16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения А.З.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства правонарушения, последнему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, а также выдана копия протокола, что удостоверено его подписями; рапортом сотрудника полиции ФИО6, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 20 мин. был проверен А.З.А., который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, проживает в <адрес> без регистрации; копией паспорта А.З.А. в которой отсутствуют сведения о действующей регистрации в <адрес>; сведениями РАИБД, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, А.З.А. были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что удостоверено его подписями.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности А.З.А. в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и назначенное наказание А.З.А. не оспаривались, что подтверждается его подписью.

Действия А.З.А. должностным лицом правильно квалифицированы по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, как проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену постановления, не установлено.

А.З.А. является вменяемым дееспособным гражданином, следовательно, отдающим отчет в своих действиях и способным нести ответственность за свои проступки, доводы основаны только на его словах, не опровергают обстоятельств, установленных в постановлении, противоречат нормам КоАП РФ и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, так как не опровергают правильности выводов должностного лица.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену постановления, не установлено.

Таким образом, доводы жалобы не подтверждаются материалами дела, не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, так как они направлены на переоценку доказательств, суд считает их выбранной формой защиты, с целью уклонения от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Постановление вынесено на основании закона правомочным на то лицом, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, А.З.А. допустил указанное правонарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, административное наказание назначено с учетом характера административного правонарушения, личности лица, совершившего административное правонарушение, его отношения к содеянному, в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не имеется.

Установленный законом порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности соблюден, в связи с чем суд считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым А.З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2600 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________