Решение № 2-2742/2020 2-310/2021 2-310/2021(2-2742/2020;)~М-2438/2020 М-2438/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-2742/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение, указав, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. С 2019 по 2020 годы истцом на вышеуказанном земельном участке было осуществлено строительство индивидуального жилого дома литера А, из двух этажей общей площадью № кв.м., состоящий из следующих помещений: по первому этажу: 1 – тамбур площадью № кв.м., 2 – прихожая площадью № кв.м., 3 – котельная площадью № кв.м., 4 – санузел площадью № кв.м., 5 – кухня-гостиная площадью № кв.м., 6 – жилая площадью № кв.м., по второму этажу: 7 – коридор с лестницей площадью № кв.м., 8 – жилая площадью № кв.м., 9 – гардеробная площадью № кв.м., 10 – санузел площадью № кв.м., 11 – жилая площадью № кв.м., 12 – жилая площадью № кв.м., 13 – гараж площадью № кв.м. Итого: площадь всех частей здания: № кв.м., общая площадь жилого помещения: № кв.м., жилая площадь: № кв.м., подсобная площадь: № кв.м., площадь помещений вспомогательного использования № кв.м. Истец обратился в администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта капитального строительства, однако 02.10.2020 года данное уведомление было возвращено без рассмотрения ввиду того, что уведомление о планируемомстроительстве, реконструкции объекта индивидуального строительства не направлялось. Разрешение на строительство в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось. Согласно заключению эксперта № от 13.08.2020 года экспертом было установлено, что учитывая требования СП, СНиП, СаНПин, требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений, самовольно возведенное строение в виде жилого дома общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, в том числе противопожарным и санитарно-эпидемиологическим, по техническому состоянию строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствуют. В связи с чем просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литера А, общей площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя ФИО1, действующей на основании ордера, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Воронежа, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Исходя из ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлениистроительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав," отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 17-23).

ФИО2 на указанном земельном участке самовольно возвел жилой дом литера А, из двух этажей общей площадью № кв.м., состоящий из следующих помещений: первый этаж: 1 – тамбур площадью № кв.м., 2 – прихожая площадью № кв.м., 3 – котельная площадью № кв.м., 4 – санузел площадью № кв.м., 5 – кухня-гостиная площадью № кв.м., 6 – жилая № кв.м., второй этаж: 7 – коридор с лестницей площадью № кв.м., 8 – жилая площадью № кв.м., 9 – гардеробная площадью № кв.м., 10 – санузел площадью № кв.м., 11 – жилая площадью № кв.м., 12 – жилая площадью № кв.м., 13 – гараж площадью № кв.м., что подтверждается технической документации на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, составленной АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по состоянию на 23.07.2020 года (л.д. 7-16).

Как усматривается из материалов дела, истец обращался в администрацию городского округа города Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с приложенными к нему документами, которые были возвращены истцу без рассмотрения, ввиду того, что уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу не направлялось, разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии в ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось (л.д. 25).

Согласно экспертному исследованию № от 13.08.2020 года, выданному ООО «ГлавКадастрЦентр» объект исследования – самовольно возведенное строение в виде жилого дома общей площадью 170,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим.По техническому состоянию строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. (л.д. 27-71).

Таким образом, обладая правом собственности на земельный участок под самовольной постройкой, истец имеет право на признание за ним права на объект самовольного строительства. Возведение строения не нарушает интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 170,1 кв.м, состоящий из помещений под литером А.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Нефедов

Мотивированное решение составлено 11.03.2021 года

1версия для печати