Решение № 12-118/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-118/2018

Дело № 12-118/2018

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда РБ Сафина И.Ф., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, д. 28,

жалобу Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г.Нефтекамску РБ от 11 мая 2018 года по административному делу № 5-178/2018 о привлечении Администрации городского округа город Нефтекамск РБ к административной ответственности по ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 100 000 руб.,

с участием представителя Администрации ГО г. Нефтекамск РБ - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по г. Нефтекамску РБ от 11.05.2018 года Администрация ГО г.Нефтекамск РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

21 марта 2018 года в 19 час. 30 мин. напротив дома №12 на улице Янаульская города Нефтекамск РБ старшим государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО2 установлено не исполнение юридическим лицом - Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в установленный срок до 20 марта 2018 года предписания №86, выданного начальником ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску от 19.03.2018 года, согласно которого Администрации ГО г. Нефтекамск РБ предложено организовать выполнение следующих мероприятий: 1) по все протяженности улиц: Янаульская, Трактовая, Березовское шоссе г. Нефтекамск РБ, произвести очистку проезжей части от снега, наледи и колеи, произвести подсыпку проезжей части дороги противогололедными материалами, с учетом устранения зимней скользкости покрытия; 2) по всей протяженности улиц: Янаульская. Трактовая, Березовское шоссе г. Нефтекамск РБ произвести очистку площадок остановочных пунктов общественных маршрутных транспортным средств; 3) по всей протяженности улиц: Янаульская, трактовая, Березовское шоссе г. Нефтекамск РБ произвести очистку пешеходных переходов от снега и наледи, с учетом ликвидации сформированного снежного вала в зоне треугольника видимости в срок до 20.03.2018 года.

Не согласившись с вынесенным постановлением, глава Администрации ГО г.Нефтекамск РБ ФИО3 обратился в Нефтекамский городской суд РБ с жалобой, в которой сообщил следующее.

С доводами, изложенными в постановлении суда от 11.05.2018 г. он не согласен, поскольку у Администрации как юридического лица по объективным причинам отсутствует возможность непосредственно осуществлять содержание дорог. Администрацией обязательства в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ГО и обеспечения безопасности дорожного движения на них выполняются своевременно и в полном объеме путем проведения аукционов и заключения муниципальных контрактов по содержанию и ремонту автомобильных дорог на территории ГО г. Нефтекамск РБ.

Между Администрацией и ООО «Городская коммунальная служба» (ООО «ГКС») заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ г. по содержанию, благоустройству, ремонту территорий и объектов внешнего благоустройства г. Нефтекамск в 2018-2020 гг.

Администрация предприняла все зависящие от нее меры по исполнению предписания, которое было доведено до ООО «ГКС» в целях выполнения мероприятий, указанных в предписании в рамках заключенного муниципального контракта. Согласно информации ООО «ГКС» нарушения, указанные в предписании, были устранены в полном объеме.

На основании муниципального контракта ООО «ГКС» является лицом, осуществляющим содержание и ремонт дорого, а значит на него возлагается обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.

Таким образом, вина Администрации ГО г. Нефтекамск РБ в неисполнении предписания № 86 от 19.03.2018 г. отсутствует, ответственность за совершение административного правонарушения по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, привлечение к ответственности неправомерное и противоречит действующему законодательству.

В жалобе просит постановление от 11.058.2018 года отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Администрации ГО г. Нефтекамск РБ ФИО1 просила удовлетворить жалобу по снованиям, изложенным в ней.

Должностное лицо - старший государственный инспектор ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Администрации ГО г. Нефтекамск РБ, считает постановление законным и обоснованным. Добавил, что Администрация ГО г. Нефтекамск РБ является субъектов совершенного административного правонарушения по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности данного лица толкуются в его пользу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Часть 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рубле; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 части 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 п. 12, ст. 17 ч. 1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, который осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктами 6 и 11 статьи 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Согласно части 3 статьи 15 названного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственным стандартом Российской Федерации - ГОСТ Р 50597-93. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Согласно главе 1 «Область применения» ГОСТ Р 50597-93 установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке (пункт 2).

Требования ГОСТ являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно требованиям п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93), формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах.

В соответствии с пп. «А» п. 11 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г. №711 (далее - Положения о ГИБДД МВД РФ), на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

ГИБДД в соответствии с пп. «Б» п. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Аналогичные положения о полномочиях полиции, структурным подразделением которой является ГИБДД, в ходе проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения, в частности при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, содержатся в п. 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

С учетом изложенного, предписание по данному делу вынесено компетентным должностным лицом, оно является законным и обоснованным.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона № 257-ФЗ в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влекут административную ответственность в соответствии со ст. 19.5 ч.27 КоАП РФ.

Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются как должностные лица, так и юридические лица.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

В соответствии со статьей 4 Устава городского округа город Нефтекамск РБ к вопросам местного значения городского округа относятся в т.ч. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.21 Устава ГО г.Нефтекамск администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Как установлено судом, по результатам проведенной выездной проверки ВРИО начальником ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску ФИО8 в отношении юридического лица - Администрации городского округа город Нефтекамск было вынесено предписание № 86 от 19.03.2018 года об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93), в том числе, по всей протяженности улиц Янаульская, Трактовая, Березовское шоссе города Нефтекамск РБ произвести очистку пешеходных переходов от снега и наледи, с учетом ликвидации сформированного снежного вала в зоне треугольника видимости.

Предписание ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску № 86 от 19.03.2018 года получено Администрацией городского округа город Нефтекамск - 19.03.2018 года, срок выполнения установлен до 20.03.2018 года.

Срок выполнения предписания не продлялся, законность предписания не обжаловалась, объем подлежащих выполнению работ соответствует предоставленному периоду времени и требованиям правовых актов в области дорожного движения.

Данное предписание не было исполнено в установленный срок.

В подтверждение, что Администрацией ГО г. Нефтекамск РБ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении № от 23.03.2018 года, составленный уполномоченным должностным лицом с участием представителя Администрации ФИО9 с разъяснением ему прав, предусмотренных статьями 25.1 и 25.4 КоАП РФ, копию протокола получил; извещение от 22.03.2018 о необходимости явки 23.03.2018 года для составления протокола об административном правонарушении; акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21.03.2018 года; акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21.03.2018 года; предписание №86 от 19.03.2018 года; фотоиллюстрационные таблицы участка дороги напротив дома №12 и дома №1В по ул.Янаульская г.Нефтекамска РБ,

Мировым судьей вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания влечет привлечение к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что предписание от № 86 от 19.03.2018 г. обжаловалось должностным лицом в установленном законом порядке или не могло быть исполнено в течение предоставленного срока, уважительных причин невозможности его выполнения юридическим лицом не представлено.

Доводы жалобы о том, что Администрация ГО г. Нефтекамск РБ не является субъектом вмененного правонарушения в связи с тем, что ответственным за содержание и состояние дорог являлся ООО "Городская коммунальная служба" в соответствии с муниципальным контрактом № 116/17 от 25.12.2017 г., проверены судом первой инстанции и обоснованно не приняты.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно (часть 3 статьи 17 названного Закона).

В силу ч. 1 ст. 24, ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Заключение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ года на выполнение работ по содержанию, благоустройству, ремонту территорий объектов внешнего благоустройства ГО г.Нефтекамск в 2018-2020 годы между Администрацией городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан и ООО «Городская коммунальная служба» не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку заключенный муниципальный контракт определяет правоотношения между сторонами контракта в связи с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств эти организации могут нести ответственность перед Администрацией городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан.

Действия юридического лица Администрации ГО г. Нефтекамск РБ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Администрации ГО г. Нефтекамск РБ в пределах санкции ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу юридического лица по делу не усматривается, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о привлечении Администрации ГО г. Нефтекамск РБ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Нефтекамску РБ от 11 мая 2018 года по административному делу № 5-178/2018 о привлечении юридического лица - Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 100 000 руб., - оставить без изменения, жалобу главы Администрации ГО г. Нефтекамск РБ ФИО3 - без удовлетворения.

Административное решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Копия верна

Судья: И.Ф. Сафина