Решение № 2-2754/2017 2-2754/2017~М-2517/2017 М-2517/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-2754/2017

Дело № 2-2754/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 в лице законного ФИО5 ФИО1 , ФИО4 в лице законного ФИО5 ФИО1 , ФИО6, ФИО7 к ФИО5 <адрес>, МКУ УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Советского района г. Ростов-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростов-на-Дону о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указано, что истцы проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Основанием для вселения является ордер от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Профсоюзным комитетом завода «Квант», по решению совместного заседания профкома и администрации от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного ордера ФИО8 с семьей из 5-ти человек предоставлено право занять вышеуказанную квартиру. Члены семьи были вселены в квартиру, и прописались по месту жительства. Лицевые счета, расчетные книжки для внесения платежей за квартиру и коммунальные услуги были открыты на имя ответственного квартиросъемщика - ФИО9 (в соответствии с ЖК РСФСР), умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 , дочь ФИО9, обратилась к директору МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» с заявлением о заключении договора социального найма, с целью дальнейшей приватизации квартиры.

Однако в заключении договора социального найма было отказано по причине не предоставления оригинала ордера. ФИО9 JI. умер, ордер от ДД.ММ.ГГГГ утерян, в связи с чем, предоставить оригинал не представляется возможным.

Согласно справке, выданной ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.7.2.1/125 сведения о выдаче ордера ФИО8 JI. на <адрес> в <адрес>, отсутствуют.

С отказом МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону в заключении договора социального найма истцы не согласны, поскольку они зарегистрированы и постоянно проживают по данному адресу. Фактически с 1988 года муниципальная квартира находится в пользовании их семьи, которая ими поддерживается в надлежащем санитарном, и технически исправном состоянии, несут расходы по коммунальным платежам и за наем жилья.

Таким образом, весь период проживания в квартире истцы фактически исполняют обязанности, предусмотренные ст. 67 Жилищного кодекса РФ, тем самым полагают, что приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением.

На основании изложенного истцы просили признать за ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО9, ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района» г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями закона.

Истица - ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 , ФИО9, ФИО5 истца, ФИО10 действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явились, иск поддержали, просили удовлетворить.

Истцы: ФИО2 , ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, представили ходатайство, согласно которого просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика, МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростов-на-Дону - ФИО11 в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель Администрации Советского района г. Ростов-на-ФИО16 в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, приняв во внимание показания свидетелей ФИО12, ФИО13, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации завода «Квант» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с семьей из 5-ти человек предоставлено право занять <адрес> по адресу: <адрес>. Основанием для вселения являлся ордер от ДД.ММ.ГГГГ Лицевые счета, расчетные книжки для внесения платежей за квартиру и коммунальные услуги были открыты на имя ответственного квартиросъемщика - ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер. Истица ФИО2 , дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору МКУ «УЖКХ ФИО5 <адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма.

Однако в заключении договора социального найма было отказано по причине не предоставления оригинала ордера. Вместе с тем ордер от ДД.ММ.ГГГГ утерян, в связи с чем, предоставить оригинал не представляется возможным.

Согласно справке, выданной ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.7.2.1/125 сведения о выдаче ордера ФИО8 JI. на <адрес> в <адрес>, отсутствуют.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и члены ее семьи – мать ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, брат – ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, и несовершеннолетний сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой и справкой ООО «Созидание».

Кроме того, с момента вселения в квартиру истица и члены ее семьи несут расходы по эксплуатации и содержанию спорного объекта недвижимости, иного жилья истец и члены ее семьи не имеют, что подтверждается соответствующей документацией, представленной в материалы дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются в полном объеме не только материалами гражданского дела, подлинность которых никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, но и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО20, ФИО18, о том, что истцы были вселены ответственным квартиросъемщиком в качестве членов его семьи, постоянно проживают в указанном жилом помещении, несут бремя по его содержанию.

Допрошенные свидетели не является лицами, заинтересованными в результате рассмотрения дела, оснований сомневаться в правдивости их показаний у суда не имеется.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что вселение истцов в <адрес> в <адрес> произошло на законных основаниях, они проживают в нем и по настоящее время, производят оплату за коммунальные услуги, обеспечивают сохранность помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, делают ремонт.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО9, ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района» г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.09.2017 года.

Судья