Решение № 2-580/2019 2-580/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-580/2019

2- 580/2019 УИД 03RS0048-01-2019-000476-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хасанова Р.У.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного помещения сроком на пять лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кармаскалинского района Республики Башкортостан, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного помещения сроком на пять лет. В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. Постановлением главы администрации МР Кармаскалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устроена в Кармаскалинский детский дом в связи с тем, что решением Кармаскалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года мать ФИО1 лишена в отношении дочери ФИО1 родительских прав, отца не имеется. Постановлением главы администрации МР Кармаскалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес> в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания.

Согласно сведениям Кармаскалинского территориального участка ГУП БТИ РБ ФИО1 зарегистрировано жилое здание по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес>

Однако данное ранее закрепленное за ФИО1 жилое помещение уничтожено пожаром согласно справке ОНД Кармаскалинского района УНД МЧС России по РБ.

Постановлением главы администрации МР Кармаскалинский район РБ от ФИО1 включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилым помещениях, относящихся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, ФИО1, как лицу, не являющемуся нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, с момента достижения совершеннолетия до настоящего времени администрацией МР Кармаскалинский район РБ благоустроенное жилое помещение не предоставлено. Тем самым, нарушены жилищные права ФИО1, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства. Прокурор Кармаскалинского района РБ просит признать бездействие Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и не заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет с ФИО1 незаконным, обязать Администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, установив срок исполнения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник прокурора района Мухаметов Т.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1, представитель ответчика администрации МР Кармаскалинский район РБ в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 29.02.2012г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным ст.8 указанного закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 28.12.2005 г. № 260-з (в редакции от 04.12.2012 № 609-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ от 28.12.2005 г. № 260-з установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными ст. 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ.

Предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления. Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (далее - список), осуществляется органом опеки и попечительства. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в список включаются дети-сироты, достигшие возраста 14 лет.

Постановлением главы администрации МР Кармаскалинский район РБ ФИО1 включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилым помещениях, относящихся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 не имеет жилья в собственности, достигла возраста 18 лет, не является нанимателем жилого помещения по договору найма помещений специализированного жилищного фонда, ответчиком благоустроенное жилое помещение истцу не предоставлено.

В силу п.8.4 Постановления Правительства РБ от 06.09.2013г. № 407 (ред. от 31.10.2014г.) " О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан" жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение ; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Таким образом, истец подлежит обеспечению специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом разумности суд полагает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного помещения сроком на пять лет – удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и не заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет с ФИО1 незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, установив срок исполнения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.У. Хасанов