Постановление № 5-250/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 5-250/2025

КОПИЯ

Дело № 5-250/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 19 июня 2025 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А.,

с участием директора ООО «ТрансСервис» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

юридического лица ООО «ТрансСервис» (ИНН <***> ОГРН <***>), юридический адрес: 629002, г. Салехард, мкр. Теремки, <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

установил:

ООО «ТрансСервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «ТрансСервис» 11 апреля 2025 года в 01 час 05 минут привлекло гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, к трудовой деятельности в качестве водителя грузового автомобиля с гос.рег. номером С749У89, а именно к перевозке щебня по маршруту: карьер 14 км Обская-Бованенко до <адрес>, чем допустил нарушение требований абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности не указанной в патенте.

В судебном директор ООО «ТрансСервис» ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, добавил, что у ФИО2 было водительское удостоверение, но он не знал, что они не действительны на территории Российской Федерации.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, извещено надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в частности за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с примечанием к названной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона по общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Абзацем 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина, иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 11 апреля 2025 года в 01 час 05 минут ООО «ТрансСервис» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, который, имея патент серия 89 № по профессии «Разнорабочий», осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя грузового автомобиля, а именно перевозил щебень по маршруту карьер 14 км автодороги Обская-Бованенково до <адрес> при отсутствии разрешительных документов для осуществления данного вида трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а также виновность лица его совершившее, не оспариваются сторонами и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 8907М000158 от 29 апреля 2025 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ООО «ТрансСервис» административного правонарушения, а также даны объяснения защитника юридического лица, согласно которым он признает факт совершения административного правонарушения; копией рапорта инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Лабытнанги»; копией рапорта начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России «Лабытнанги» от 16 апреля 2025 года; копией акта проверки ООО «ТрансСервис» № 93 от 29 апреля 2025 года; копией трудового договора, копией приказа о приеме на работу, копией миграционной карты, копией патента, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в котором указана профессия: разнорабочий; протоколом об административном правонарушении № 8907М000136 от 11 апреля 2025 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2025 года в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Перечисленным доказательствам судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «ТрансСервис», имевшего возможность для соблюдения норм миграционного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не принявшего всех зависящих от него мер по их соблюдению, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исходя из особой значимости охраняемых законом отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, судья полагает возможным назначение ООО «ТрансСервис» административного наказания в виде административного штрафа, с применением п. 3.2 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в размере 125 000 рублей, с учетом требования, закрепленного в ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья, с учетом обстоятельств дела, полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа будет в большей мере соразмерно характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.

Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «ТрансСервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, р/с УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу 03100643000000019000, к/с 40102810145370000008, КПП 890101001, БИК 007182108, ОКТМО 71951000, КБК 18811601191019000140, ИНН <***>, УИН 18890489259070001586.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ А.А. Антонов

Копия верна:

Судья А.А. Антонов