Решение № 2-106/2025 2-17/2026 2-938/2024 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-106/2025

№2-17/2026

44RS0002-01-2024-003665-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 года город Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, к ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о признании незаконными и не подлежащими применению результаты специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденном председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места №39А санитарка-мойщица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости является недостаточность специального стажа работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На 12.02.2024 г. она достигла возраста (данные изъяты) лет, следовательно, специальный стаж работы по Списку № 2 (постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665) должен быть не менее 5 лет. В специальный стаж зачтен период работы в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в должности санитарки, обслуживающей больных ДД.ММ.ГГГГ., то есть 3 года 01 месяц 11 дней.

Периоды работы в том же учреждении в должности санитарки палатной ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачтены, поскольку в выписке из индивидуального счета данные периоды представлены работодателем без кода льготной работы. За период 2018-2020 гг. код льготы отсутствует в связи с проведенной СОУТ, дополнительный тариф работодателем не уплачивался.

Она не согласна с отказом в установлении досрочной пенсии по старости и не включением в специальный стаж периодов работы в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в должности санитарки палатной ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие работодателя, не представлявшего код льготной работы и не уплачивавшего дополнительный тариф, не должно влечь для нее негативные последствия в виде отказа во включении в специальный стаж периодов работы в особых условиях и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С результатами СОУТ она ознакомлена не была, СОУД, согласно которым условия на рабочем месте санитарки классифицировались как допустимые класс 2, была проведена с нарушениями закона.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;

рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 правом на назначение льготной пенсии пользуется младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (код позиции 2260000Г).

Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012г. № 1183н, действовавшей до 01.09.2023 года должность санитарки была отнесена к младшему медицинскому персоналу (п.1.5, п.7 Примечания). Аналогичной Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023г. № 205н, действующей с 01.09.2023г. по настоящее время должность санитарки также отнесена к должности младшего медицинского персонала.

Согласно должностным инструкциям санитарки, действующих в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей», эта должность также отнесена к младшему медицинскому персоналу.

Ее трудовая функция и условия ее выполнения в течение спорного периода, до и после него не претерпевали изменения, влияющего на оценку характера работы. Я непосредственно обслуживала больных (воспитанников) в условиях контакта с ними, участвуя в лечебно-охранительном режиме в течение полного рабочего дня. Ее трудовые обязанности, перечисленные в трудовом договоре и в Должностной инструкции санитарки, соответствуют видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных (санитарная обработка, мытье больных, смена нательного и постельного белья, санитарная обработка инвентаря, уборка палат и вспомогательных помещений, кормление больных, сопровождение больных и др.), и предусмотренных указанием Минсоцзащиты населения РФ от 26.04.1993г. № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХТУ Списка № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Трудовым договором ей был установлен дополнительный отпуск в размере 35 календарных дней за работу с вредными или опасными условиями труда за весь период работы ГКУ.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов с целью установления класса условий труда не должна проводиться в отношении рабочего места по занимаемой мной должности санитарки.

При определении права на включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости необходимо руководствоваться не результатами специальной оценки условий труда, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Факт неуплаты страхователем страховых взносов не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Кроме того, Страховщик обязан: осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Застрахованные лица имеют право: своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Фонда; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

При включении в специальной стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условие о наличии специального стажа не менее 5 лет по состоянию на 19.04.2023г. (день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости) будет выполнено.

Просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ следующие периоды работы в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в качестве санитарки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области установить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от 20.09.2024 года дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования были уточнены, дополнительно предъявлены требования к ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о признании незаконными и не подлежащими применению результаты специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденном председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места №39А санитарка-мойщица.

В судебном заседании ФИО1 первоначальные и уточненные исковые требования поддержала. Пояснила суду, что при трудоустройстве ее не знакомили с СОУТ, о том, что работа в должности мойщицы не зачитывается в специальный стаж работы, ее в известность не ставили. Она была ознакомлена только с СОУТ 2020 г. Характер работы и трудовые обязанности не менялись с момента приема на работу и до настоящего времени. Однако с 2021 г. стаж ее работы засчитывается в специальный стаж.

Представитель истца адвокат Коршунова Л.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и выступлении в прениях.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в судебном заседании не присутствует, просил о рассмотрении дела без его участия, в отзыве указал, что требования о признании результатов СОУТ не подлежат удовлетворению.

Третьи лица в судебном заседании не присутствуют, о дате заседания надлежаще извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в силу статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель, исходя из конституционных требований, руководствуясь принципами социального государства, равенства и справедливости, вправе закрепить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая введение для некоторых категорий граждан льготных условий пенсионного обеспечения в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность. Такое регулирование должно обеспечивать учет и оценку - с опорой на обоснованные критерии - особых условий труда, неблагоприятных факторов и особенностей трудового процесса, которые положены в основу предоставления права на льготное пенсионное обеспечение, а также должно гарантировать реализацию этого права.

Право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, непосредственно обслуживающих больных в домах интернатах для психических больных и детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

С введением в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и самого Федерального закона "О специальной оценке условий труда" правовой механизм, позволяющий определить право работника на досрочное назначение пенсии по старости изменен. На работодателей возложена обязанность по уплате за период с 1 января 2013 года страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (введена Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ), а с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Условия назначения пенсии по старости применяются, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в порядке, действовавшем до дня вступления в силу того же Федерального закона (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ, часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов, в том числе, не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 7 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-?3 «O специальной оценке условий труда» указано, что перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на указанных в части 6 настоящей статьи рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Специальная оценка условий труда представляет собой, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По общему правилу, в ее ходе последовательно реализуются следующие процедуры: идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (не осуществляется в отношении рабочих мест названных медицинских работников, поскольку соответствующие должности включены в Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, - часть 6 статьи 10 данного Федерального закона); исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов; классификация условий труда на рабочем месте по итогам таких исследований (испытаний) и измерений; оформление результатов специальной оценки условий труда. Анализу подлежат физические, химические и биологические вредные и (или) опасные факторы производственной среды, а также такие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса, как его тяжесть, т.е. показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника, и напряженность, т.е. показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника (части 1 и 2 статьи 13 данного Федерального закона); эти характеристики производственной среды и трудового процесса, как правило, инструментально измеримы и в основном применимы при оценке условий труда на производственных предприятиях. Результаты исследований (испытаний) и измерений оформляются протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов, а по их итогам осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда (части 6 и 8 статьи 12 данного Федерального закона), код которых заносится в индивидуальный лицевой счет гражданина в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 24.04.2015 N 250н (ред. от 30.06.2017) "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда" установлены Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Настоящие Особенности обеспечивают учет следующих особенностей трудовой деятельности работников, обусловливающих особое воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов:

а) осуществление принудительных мер медицинского характера по решению суда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших особо опасные общественные деяния;

б) оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также непосредственное обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ;

в) стресс работников, связанный с постоянным общением с лицами, страдающими психическими расстройствами и расстройствами поведения;

г) угроза жизни и здоровью работников, связанная с возможным совершением в отношении них противоправных действий со стороны лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или осуществляется их обслуживание.

д) осуществление постоянного планирования и организации контроля мер безопасности в отношении лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:

а) химический фактор;

б) биологический фактор;

в) тяжесть трудового процесса;

г) напряженность трудового процесса.

В ходе проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора на рабочих местах экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, в обязательном порядке должны быть учтены статистические данные об имеющихся (имевшихся) инфекционных заболеваниях у лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или в отношении которых осуществляется обслуживание, и предложения работников (при наличии).

В ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит напряженность трудового процесса по числу выполняемых работником или группой работников в течение рабочего дня (смены):

действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, либо направленных на обеспечение организации и контроля мер безопасности в отношении лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения (далее - опасные процедуры);

действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, при осуществлении недобровольной госпитализации и (или) принудительного лечения по решению суда, в том числе в условиях стационара, при работе в составе бригады скорой психиатрической помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации (далее - особо опасные процедуры).

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) от одной до пяти опасных процедур либо одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.1 вредных условий труда.

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более пяти опасных процедур либо более одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.2 вредных условий труда.

Разрешая требования ФИО1 к ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о признании незаконными и не подлежащими применению результаты специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденном председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места №39А санитарка-мойщица, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в медицинскую службу на должность санитарки (приказ №44-к от 12.02.2019 г.). С ней заключен трудовой договор №4 от 12.02.2019 г. по основной работе санитарки (т.2 л.д.2-7).

По условиям трудового договора она обязана лично осуществлять непосредственное обслуживание воспитанников. Ей установлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (т.2 л.д.2-7).

В штатном расписании за 2017 г. должности санитарки указаны в отделении образовательной деятельности и психолого-педагогической помощи, отделении милосердия и отделении дневного пребывания, также указана оплата за вредные условия труда санитаркам – 894,75.

В материалы дела представлены должностная инструкция санитарки государственного учреждения «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от 01.03.2017 г.

Санитарка, согласно должностной инструкции от 01.03.2017 года, в том числе, выполняет следующие функциональные обязанности: правильно приготавливает использует дезинфицирующие растворы; проводит влажную уборку помещений групп 3 раза в день в соответствии с санитарными нормами; осуществляет уход и надзор за воспитанниками (оказывает помощь в кормлении, при раздевании и одевании, передвижении, при приеме гигиенической ванны; выносит судна и горшки с последующей их обработкой дезинфицирующими средствами; оказывает помощь медицинской сестре в проведении различных манипуляций; в отсутствие санитарки банного отделения, производит помывку воспитанников, согласно графика банных дней; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (кормит, дает питье, меняет положение тяжелобольных в постели каждые 2 часа, умывает, подмывает, меняет подгузники и пелёнки, следит за состоянием постели тяжелобольного ребёнка не допуская образования складок и крошек на пелёнках и простынях, промывает по мере необходимости рот, глаза, уши и т.д.); оказывает помощь медицинской сестре в проведении различных медицинских манипуляций: при проведении п/к, в/м, в/в инъекций, при постановке капельниц, при проведении клизм, обработке с целью профилактики пролежней, при обработке гастростомы тяжелобольных детей, оказывает помощь при проведении перевязок, отборе анализов крови, мочи, кала, в течении всего дня принимает участие при раздаче лекарств воспитанникам, оказывает помощь медсестре при проведении неотложных мероприятий при угрожающих жизни состояниях воспитанника; оказывает помощь медицинской сестре в проведении простых диагностических исследований: измерение температуры тела, частоты пульса, артериального давления, частоты дыхательных движений; оказывает первую помощь воспитанникам при угрожающих жизни состояниях; сопровождает воспитанников в лечебно-диагностические кабинеты по указанию медицинской сестры, соблюдая правила транспортировки (в том числе используя кресло-коляску, носилки); производит транспортировку материальных объектов и медицинских отходов с учетом требований инфекционной безопасности, cанитарно-гигиенического и противоэпидемического режима; соблюдает правила инфекционной безопасности при выполнении трудовых действий, правила хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих и моющих средств, инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, используемых в медицинской организации; при необходимости осуществляет уход за телом умершего человека и транспортировку тела умершего человека; соблюдает последовательность посмертного ухода, условия хранения тела умершего человека.

По договору №2389/COУТ от 24.10.2017 г. с ООО «ТрудЭксперт» в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» проведена специальная оценка условий труда (далее - СOУТ).

29.12.2017 г. утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», которым для должности санитарка установлен 2 класс специальных условий труда.

С данным отчетом ФИО1 ознакомлена не была ни при приеме на работу, ни в последующем.

04.09.2020 г. работники трудового коллектива ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» ходатайствовали о проведении внеочередной СОУТ с целью возобновления льготного исчисления стажа для младшего медицинского персонала.

01.01.2021 г. утвержден отчет о проведении специальной оценки труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей.

Согласно Отчету о проведении специальной оценки труда от 01.01.2021 г. в сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда указана должность санитарки в отделении медико-социальной реабилитации с номерами рабочих мест с 4 по 11. Итоговый класс условий труда - 3.3 (измеряемые факторы - химический, биологический, тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса), льготное пенсионное обеспечение – да (т.1 л.д. 227-233).

То есть по итогам проведения внеочередной СОУТ установлен вредный фактор условий труда по должности санитарка, которую занимает истец. При этом характер и условия труда, должностные обязанности за период с 12.02.2019 г. не изменялись. Решение Нерехтского районного суда от 19.02.2025 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24.09.2025 г. также установлено, что характер и условия труда, должностные обязанности по должности санитарка не менялись и до утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» от 29.12.2017 г.

23.12.2020 г. ФИО1 ознакомлена под роспись с изменениями условий труда согласно СОУТ №1А (копия Карты специальной оценки условий труда №1А).

01.01.2021 с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №4 от 12.02.2019 г., по условиям которого с 01.01.2021 г. ей установлены выплата за работу с особо вредными условиями труда в размере 0,04 (коэффициент от базового оклада).

В рамках рассмотрения гражданского дела с целью проверки доводов истца по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области.

Из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 25.07.2025 г. №48 следует, что согласно протоколу №39A oт 24.11.2017 г. на рабочем месте санитарки (мойщицы) проводились измерения показателей тяжести трудового процесса. В протоколе №39A от 24.11.2017 г. указано, что санитарка (мойщица) производит уборку помещений в соответствии с санитарными нормами. Исходя из фактических значений тяжести трудового процесса установленных при измерении на рабочем месте санитарки (мойщицы) указанных в протоколе №39A от 24.11.2017 г., по показателю тяжести трудового процесса установлено, что фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам: класс условий труда – 2.

По результатам экспертизы, эксперт пришел к выводу, что качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах (№39А санитарка (мойщица) не соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-Ф3 «О специальной оценке условий труда» (т.3 л.д.15).

Соответствии с заключением эксперта, исходя из документов, предоставленных на государственную экспертизу условий труда (штатные расписания, должностные инструкции, карты и отчет по специальной оценке условий труда) и указанного выше, на исследуемом рабочем месте санитарки (№39А санитарка (мойщица) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их источников не проводилась в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-Ф3 «O специальной оценке условий труда», при этом содержащиеся в Отчете сведения о выявленных вредных (опасных) производственных факторах на перечисленных рабочих местах не соответствуют Федеральному закону от 28.12.2013 г. №426-Ф3 «О специальной оценке условий труда».

Согласно ответу ООО «ТрудЭксперт» от 21.03.2024 г. в рамках заключенного договора от 24.10.2017 г. с ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» проведена оценка условий труда на рабочем месте санитарки. Оценка была дана по документам, предоставленным работодателем (заказчиком), сведений о том, что должность санитарки предполагает право на досрочную пенсию, указано не было.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что специальная оценка условий труда от 29.12.2017 г. проведена с нарушением действующего законодательства, при проведении СОУТ 2017 года исследования вредного фактора в работе санитарки, а именно тяжести трудового процесса при выполнении работы по уборке помещений, проводилось без учета выполнения ею других обязанностей санитарки, связанных с уходом и надзором за умственно-отсталыми детьми.

В связи с этим ее результаты не подлежат применению в части установления класса условий труда 2 (допустимые условия труда) в отношении рабочего места санитарки, указанные в карте №39А специальной оценки условий труда, а в результате СОУТ 01.01.2021 г., проведенной в соответствии с требованиями закона установлено наличие вредного фактора условий труда по должности санитарка, которую занимала истец в отсутствие каких-либо изменений характера, условия труда и должностных обязанностей истца.

Кроме того, суд учитывает, что вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24.09.2025 г. признаны незаконными результаты специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденном председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места З. №39А санитарка-мойщица.

Данное решение является преюдициальным для настоящего спора, поскольку обстоятельства, установленные принятым судебной коллегией решением, являются аналогичными обстоятельствам настоящего спора, а также в связи с тем, что рабочее место №39А санитарка (мойщица) Зилфинян аналогично рабочему месту ФИО1

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденных председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места №39А санитарка-мойщица.

Разрешая требование истца о включении в стаж на соответствующих работах периода работы в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый два года такой работы женщинам.

Согласно ч.3 ст.35 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью или частично на дату отмены соответствующего законодательства.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992 г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17.07.1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 г. до 01.01.2002 г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелым условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января1992 года.

Согласно Списку №2, утвержденному 26.01.1991 г., правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются работники непосредственно обслуживающие больных: г) в домах интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей системы социального обеспечения: - «младший медицинский персонал» (раздел XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код позиции 2260000г);

Согласно части 6 статьи 30 Закона 400-Ф3 периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 принята в ГКУ (,,,) детский дом-интернат для УОД с ДД.ММ.ГГГГ (пp. №44-к от 12.02.2019) в медицинскую службу на должность санитарки т.1 л.д.186 оборотная сторона). В указанной должности работает по настоящее время.

В соответствии с актом документальной проверки обоснованности включения в «Перечень.. .профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ГУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей (рег.№054-007-010001) от 10.03.2004 за период 1998-2004 г.г. установлено, что должности младшего и среднего медицинского персонала в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей системы социального обеспечения включены в «Перечень.. .» обоснованно, в соответствии со Списком» разделом XXIV, кодом позиции списка «2260000Г», занятость по обслуживанию больных в течение полного рабочего дня подтверждена документально.

Согласно программному комплексу «Сводный перечень льготных профессий» в «Перечне...» на 2021-2023 по ГУК «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» значится должность «санитарка» с кодом льготной работы «27-2 2260000г». В поименных списках к Перечню на 2021-2023 г.г. значится ФИО1 -«санитарка» медицинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за указанные годы усматривается начисление дополнительного тарифа.

Из материалов дела следует, что 12.02.2024 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ОФПСС РФ по Костромской области от 16.04.2024 г. ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

На 12.02.2024 г. ФИО1 достигла возраста (данные изъяты) года, следовательно, специальный стаж по Списку № 2 должен быть не менее 5 лет. По имеющимся данным страховой стаж ФИО1 составляет более 20 лет.

Специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2.ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-?3 «О страховых пенсиях», составляет 3 года 1 месяц 11 дней и соответствует периодам работы: ГКУ «(,,,) детский дом- интернат для умственно отсталых детей» в должности санитарки: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не подтверждена занятость санитарки, занятой непосредственно обслуживанием больных полный рабочий день).

ФИО1 была принята на работу в (,,,) психоневрологический интернат 12.02.2019 г. (приказ №44-к от 12.02.2019 г.), работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.186 т.1)

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 25.09.2023 г №15, ФИО1 работает в медицинской службе в качестве санитарки палатной, в особых условиях непосредственное обслуживание больных с ДД.ММ.ГГГГ (пp. №44-к от 12.02.2019) по настоящее время. За период с 2018-2020 г.г. код льготы отсутствует в связи с проведенной СОУТ.

С 01.01.2013 г. по настоящее время дополнительный тариф по страховым взносам начислен и уплачен. основания выдачи справки – приказы по личному составу, должностные обязанности, шлицевые счета, тарификационные списки, табели учета рабочего времени за 2019-2023 г.

Сведений о том, что ФИО1 не имела занятости полный рабочий день, в материалах дел не имеется. Представленные в материалы дела ведомости по начислению заработной платы за февраль 2019 – декабрь 2020 г. (включительно) подтверждают занятость ФИО1 непосредственным обслуживанием больных полный рабочий день (т.1 л.д.46-159).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Истец застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды ее работы, подтверждаются наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета также документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из выписки из индивидуального лицевого счета (далее ИЛС) истца следует, что работодатель ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» предоставил в пенсионный орган сведения о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием вида стажа «обычные условия ст.8 Закона №400-ФЗ. При этом периоды ДД.ММ.ГГГГ. указаны с видом стажа «работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ). В спорный период проставлены вид работы – «обычные работы», без кода льготной работы, работодатель объяснил результатами СОУТ, которыми не установлены особые условия работы.

Таким образом, в выписке из ИЛС истца отсутствуют сведения о том, что ее работа в спорные периоды была отнесена работодателем к работе по Списку N 2 от 1991 г.

Между тем, отсутствие кода особых условий труда по Списку N 2 в выписке из ИЛС истца само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения истцом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии в соответствии с разделом XXIV Списка N 2 от 1991 г.

В штатном расписании за 2017 г. должности санитарки указаны в отделении образовательной деятельности и психолого-педагогической помощи, отделении милосердия и отделении дневного пребывания, также указана оплата за вредные условия труда санитаркам – 894,75.

В материалы дела представлены должностная инструкция санитарки государственного учреждения «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от 31 декабря 2013 года (далее - должностная инструкция от 2013 года) и должностная инструкция санитарки государственного учреждения (,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей от 01 марта 2017 года (далее –должностная инструкция от 2017 года).

Санитарка, согласно должностной инструкции от 2017 года, в том числе, выполняет следующие функциональные обязанности: правильно приготавливает использует дезинфицирующие растворы; проводит влажную уборку помещений групп 3 раза в день в соответствии с санитарными нормами; осуществляет уход и надзор за воспитанниками (оказывает помощь в кормлении, при раздевании и одевании, передвижении, при приеме гигиенической ванны; выносит судна и горшки с последующей их обработкой дезинфицирующими средствами; оказывает помощь медицинской сестре в проведении различных манипуляций; в отсутствие санитарки банного отделения, производит помывку воспитанников, согласно графика банных дней; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (кормит, дает питье, меняет положение тяжелобольных в постели каждые 2 часа, умывает, подмывает, меняет подгузники и пелёнки, следит за состоянием постели тяжелобольного ребёнка не допуская образования складок и крошек на пелёнках и простынях, промывает по мере необходимости рот, глаза, уши и т.д.); оказывает помощь медицинской сестре в проведении различных медицинских манипуляций: при проведении п/к, в/м, в/в инъекций, при постановке капельниц, при проведении клизм, обработке с целью профилактики пролежней, при обработке гастростомы тяжелобольных детей, оказывает помощь при проведении перевязок, отборе анализов крови, мочи, кала, в течении всего дня принимает участие при раздаче лекарств воспитанникам, оказывает помощь медсестре при проведении неотложных мероприятий при угрожающих жизни состояниях воспитанника; оказывает помощь медицинской сестре в проведении простых диагностических исследований: измерение температуры тела, частоты пульса, артериального давления, частоты дыхательных движений; оказывает первую помощь воспитанникам при угрожающих жизни состояниях; сопровождает воспитанников в лечебно-диагностические кабинеты по указанию медицинской сестры, соблюдая правила транспортировки (в том числе используя кресло-коляску, носилки); производит транспортировку материальных объектов и медицинских отходов с учетом требований инфекционной безопасности, cанитарно-гигиенического и противоэпидемического режима; соблюдает правила инфекционной безопасности при выполнении трудовых действий, правила хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих и моющих средств, инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, используемых в медицинской организации; при необходимости осуществляет уход за телом умершего человека и транспортировку тела умершего человека; соблюдает последовательность посмертного ухода, условия хранения тела умершего человека.

Как следует из пояснений представителя ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от 26.06.2024 №328 (письмо работодателя), на которые имеется ссылка в заключении государственной экспертизы условий труда №48 от 25.07.2025 г. условия труда на рабочем месте З. (работающей на аналогичной с ФИО1 должности санитарки) в период её работы в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно отсталых детей» санитаркой не менялись. Следовательно, данное утверждение можно отнести и к ФИО1

Оценивая представленные в материалы дела письменные доказательства, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, а также обстоятельства, установленные ступившими в законную силу судебными актами по гражданскому делу №2-9/2025 (по иску З.) суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж работы истца ФИО1 в целях досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ОСФР по Костромской области назначить ФИО1 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными результаты специальной оценки условий труда, содержащиеся в Отчете о проведении специальной оценки условий труда в ГКУ «(,,,) детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», утвержденном председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 29.12.2017 г. в отношении рабочего места №39А санитарка-мойщица.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья Чиркина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026 г.