Решение № 12-123/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-123/2017

Дело № 12-123/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу ОАО «Чувашский бройлер» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашский бройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Представитель ОАО «Чувашский бройлер»- ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указывая на то, что имеются обстоятельства для признания совершенного правонарушения малозначительным, а также снижения размера административного штрафа в порядке ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

ОАО «Чувашский бройлер», извещенное надлежащим образом о времени и места рассмотрения жалобы, участие в суде своего представителя не обеспечило.

Неявка представителя (защитника) заявителя не препятствует рассмотрению жалобы в порядке ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ.

Помощник прокурора Цивильского района Чувашской Республики Максимов Е.Ю. просил отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на отсутствие обстоятельств, позволяющих освободить ОАО «Чувашский бройлер» от административной ответственности или снизить размер административного штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в период времени с 14 до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного инженера ОАО «Чувашский бройлер» ФИО2, действуя в интересах Общества, находясь в служебном кабинете по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, незаконно передал ФИО3, временно исполняющему обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», взятку в виде мясной продукции, производимой ОАО «Чувашский бройлер» общей стоимостью 183 рубля 25 копеек за совершение последим заведомо незаконных действий и бездействий в связи с занимаемым им служебным положением - непривлечение указанного Общества к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 и ст. 12.32 КоАП РФ.

Факт совершения ОАО «Чувашский бройлер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, подтверждается: постановлением прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), которым ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 169, п. «б» ч.5 ст. 290, ч.1 ст. 285 УК РФ, и по ч.1 ст. 291.2 УК РФ за получение взятки от заместителя главного инженера ОАО «Чувашский бройлер», действовавшего в интересах указанного Общества, в виде мясной продукции общей стоимостью 183 рубля 25 копеек; Уставом ОАО «Чувашской Республики»; Свидетельством о регистрации ОАО «Чувашский бройлер» в качестве юридического лица; приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 на должность заместителя главного инженера ОАО «Чувашский бройлер»; приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с заместителем главного инженера ОАО «Чувашский бройлер» ФИО2; должностной инструкцией ФИО2, из которой следует, что должность заместителя главного инженера ОАО «Чувашский бройлер» отнесена к категории руководителей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности в действиях ОАО «Чувашский бройлер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера возможно при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о тяжелом имущественном и материальном положении ОАО «Чувашский бройлер» не представлено, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения не установлено.

Возбуждение в отношении ОАО «Чувашский бройлер» процедуры банкротства не является безусловным основанием для снижения административного штрафа в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Правонарушение в сфере противодействия коррупции существенно попирает охраняемые законом интересы государства и имеет повышенную общественную опасность, поэтому совершенное ОАО «Чувашский бройлер» деяние не может быть признано малозначительным.

Таким образом, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Чувашский бройлер» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Чувашский бройлер» ФИО1- без удовлетворения.

Судья Ильин В.Г.