Постановление № 5-59/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-59/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 07.02.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Леонтьева Е..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Ж.Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Г.Е.Н. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Ж.Р.В., из которого следует, что в *** дата *** *** расположенного по адресу: адрес Ж.Р.В. по месту работы допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно не соблюдены меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих: своевременный ремонт не проведен (обнаружена неполная герметизация прохода трубы отопления в межэтажном перекрытии, расположенном на лестнице в служебном помещении), что является нарушением: ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности должностное лицо Ж.Р.В. не отрицал факта допущенных нарушений, пояснив, что не выявил своевременно неполную герметизацию трубы отопления. Сразу после проверки данное нарушение было устранено. Все необходимые меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих проводятся регулярно, заключены договоры о проведении дезинфекционных профилактических работ и сбор, вывоз и передаче на размещение отходов.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание Г.Е.Н. подтвердила факт выявления нарушения, отраженного в протоколе, пояснила, что нарушение было устранено, о чем директор предприятия Ж.Р.В. предоставил в Управление документы. Полагала возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Согласно п.3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Г.Е.Н. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ***

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужили данные, указывающие на признаки административного правонарушения – информация, содержащаяся в обращении (вход. №...-г от дата) о наличии насекомых (тараканы) в ресторане быстрого питания ***», расположенном по адресу: адрес (л.д. 7).

дата в рамках проведения административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Г.Е.Н., в присутствии двух понятых и представителя *** - директора Ж.Р.В., был проведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ресторана быстрого обслуживания *** расположенного по адресу: адрес. На момент осмотра помещения насекомых не обнаружено. В подсобном помещении места прохода коммуникаций не герметичны. В потолке обнаружено отверстие в месте стыка отопительной системы (л.д. 8-10).

дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Самарской области *** Г.Е.Н. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Ж.Р.В. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (л.д. 4).

Из объяснений директора – Ж.Р.В., установлено, что нарушения, выявленные в ходе осмотра в виде не герметичности в подсобном помещении места прохода коммуникаций, а так же обнаруженное в потолке отверстие в месте стыка отопительной системы, связаны с некачественным проведением ремонтных работ.

Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно имеющимся в материале дела сведениям, между *** и *** заключен договор №... от дата о возмездном оказании услуг, предметом которого является оказание услуг по сбору, вывозу и передаче на размещение твердых бытовых отходов, иного мусора на специальные объекты, санкционированные для этих целей, также заключен договор с *** на проведение дезинфекционных профилактических противоэпидемических мероприятий дата №....

В соответствии с ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В материалах дела имеется приказ №... от дата о переводе Ж.Р.В. в ресторан быстрого питания *** по указанному адресу, а также должностная инструкция от дата, в соответствии с указанными документами лицо является надлежащим субъектом административной ответственности.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ресторана быстрого питания *** Ж.Р.В. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации общественных помещений и зданий, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающего обстоятельства - добровольного устранения выявленных при административном расследовании нарушений, и считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ресторана быстрого питания *** Ж.Р.В., дата года рождения, *** проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Леонтьева